Отставка Александра Михайлова и появление нового врио губернатора станет серьезным стрессом для местной элиты, которая глубоко укоренилась в существующую политическую систему и заинтересована в сохранении своего статуса и отлаженных схем.
За 18 лет политическая система Курской области оказалась законсервирована. Михайлов является реальным центром принятия решений, на него ориентированы представленные в регионе федеральные группы и местный крупный бизнес. Михайлов держит в руках всю исполнительную вертикаль и областной думы, сохраняет политический контроль в самом Курске.
Устойчивость политической системы обеспечивается благодаря закрытости местной элиты, непотизму, традиции решать спорные вопросы кулуарно. Преобладает геронтократия. Все замы Михайлова – люди предпенсионного и пенсионного возраста. Карьерные лифты для «чужих» практически не работают. Зато развито продвижение детей элиты на значимы посты. Известны случаи, когда одномандатные округа фактически переходили по наследству от отца к сыну.
На федеральном уровне Михайлову удалось обеспечить устойчивую поддержку со стороны федералов:
1. Наличие контактов с Медведевым. Как известно, село Мансурово в Курской области – малая историческая родина премьера, здесь же находится одна из его резиденций.
2. У Михайлова выстроены отношения с “Мираторгом”, который последние несколько лет ведёт активную экспансию, а Курская область является одним из основных плацдармов компании. Ну т.е. тоже Медведев.
3. Неплохие отношения у бывшего губернатора и с Усмановым, который через “Металлоинвест” контролирует в регионе Михайловский ГОК. В своё время «Металлоинвест» готовил преемника Михайлову, но не добившись успеха, оставил эту идею.
Собственно, это и объясняет, как курский губернатор смог удержаться на плаву целых 18 лет.
Преемнику Михайлова придется ломать выстроенную под прежнего губернатора вертикаль и искать поддержку (в первую очередь он будет договариваться с федералами – “Росатомом”, “Мираторгом” и “Металлоинвестом”) и проводить ревизию существующих хозяйственных схем, преодолевая сопротивление местного истеблишмента.