Полпред Сергей Меняйло заставил Коновалова вдвое увеличить дотации на питание школьников
АБАКАН (ИА Реалист). Сибирскому полпреду президента России Сергею Меняйло снова пришлось лично исправлять грубые ошибки хакасского губернатора Валентина Коновалова и его министров. На этот раз поводом для вмешательства адмирала стала скандальная история с урезанием в Хакасии субсидий на школьное питание для детей из малообеспеченных семей.
Об огромных долгах в дырявом бюджете Хакасии в последнее время говорится и пишется достаточно много. На фоне хронической нехватки денег в казне Коновалов активно пропагандирует тезис о том, что нужно на всем экономить и жить «аскетично-прагматично». Но экономит правительство Хакасии довольно своеобразно – урезает социальные расходы.
Правительство Коновалова в 2021 году урезало финансирование школьных обедов для детей, в семьях которых месячный доход ниже прожиточного минимума. За год сумма республиканских субсидий на обеды детей из малообеспеченных семей сократилась вчетверо. С 39 до чуть более 10 млн рублей.
В итоге в ряде школ Хакасии на школьное питание малообеспеченных учеников сейчас выделяется всего 12,6 рублей в день. После публикаций в республиканских и федеральных СМИ в ситуацию был вынужден вмещаться сибирский полпред Сергей Меняйло.
Как стало известно после его жесткого разговора с руководством Хакасии, в регионе нашлись деньги и было экстренно принято решение о выделении из республиканского бюджета дополнительно 20 млн рублей для обеспечения горячего питания детям из малообеспеченных семей.
Это уже далеко не первый случай, когда СМИ и лично полномочный представитель президента в Сибири вынужден решать проблемы Хакасии. Осенью 2020 года Меняйло неделю провел в республике, в ручном режиме выстраивая систему оказания медицинской помощи жителям и обеспечение лекарственными препаратами медучреждения региона.
Депутаты Хакасии проголосовали за дефолт
На прошедшей в среду сессии Верховный Совет Хакасии по главе со спикером Владимиром Штыгашевым отклонил протест прокуратуры на закон о республиканском бюджете.
Депутаты сочли неважным, что в разрез с требованиями Бюджетного кодекса законом почти на 4% превышен предельно допустимый размер дефицита бюджета. Также, по мнению хакасских парламентариев, ерундой является и то, что размер госдолга на три с лишним миллиарда рублей больше общего объема доходов бюджета (без учета безвозмездных поступлений), что к слову тоже является нарушением федерального законодательства.
Но видимо перед сессией была проведена большая организационная и индивидуальная работа с депутатами, которые покорно проголосовали за отклонение прокурорских претензий. За отказ прокуратуре проголосовало 34 депутата, 4 были против и 8 воздержались.
Теперь следует ожидать судебного разбирательства. Депутатский корпус пошел на поводу у главы-коммуниста Коновалова и спикера-единоросса Штыгашева, приняв закон в нарушение норм Бюджетного кодекса России. По сути, создав прецедент. Верховенство федерального законодательства над региональным еще никто не отменял, и, этот вопрос четко и достаточно жестко отлеживается федеральным центром, а когда речь идет о финансах еще и ведомством Антона Силуанова. Осталось дождаться реакции Москвы.
А пока, Хакасия имеет закон о бюджете на 2021 год с «нарисованными» 10 млрд доходов, просроченной кредиторской задолженностью в более 5 млрд рублей и госдолг, который на 1 сентября прошлого года составил 22,4 млрд рублей. Провальная финансовая и экономическая политика которую так настойчиво ведут региональные власти, по мнению экспертов может привести к дефолту. Если федеральный центр не продолжит поддерживать губернатора-коммуниста, выделяя миллиарды рублей на поддержку региона.
Чем обусловлено такое решение депутатов, остается только догадываться, но именно в законе о бюджете были предусмотрены средства на повышение зарплат чиновников. Поэтому не удивительно, что депутаты Хакасии отклонили еще один протест прокурора на необоснованное повышение зарплат чиновников. Народные избранники проголосовали против прокурорского предложения отменить денежные надбавки госслужащим получающим зарплату из республиканского бюджета. Может быть потому, что среди тех, кому щедро увеличили довольствие из казны, оказалось и руководство Верховного Совета?
Правительство Валентина Коновалова настойчиво авансирует сорвавшего нацпроект подрядчика
Несмотря на скандалы, официальные предупреждения со стороны УФАС и расследование о предоставлении подложных документов, глава Хакасии Коновалов отказывается расторгнуть контракт с «ДСУ-7», подрядной организацией занятой на объектах по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Чтобы получать хорошо, нужно работать плохо – именно так выглядит ситуация в отдельно взятой республике. Особенно когда речь идет об освоении федеральных денег, которые приходят в Хакасию на реализацию нацпроектов. Ситуация со срывом контракта по капитальному ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части улицы Пушкина от улицы Некрасова до пешеходного перехода в районе улицы Тараса Шевченко, который выиграло ООО «ДСУ-7», закончилась тем, что по инициативе администрации Абакана данный подрядчик включен в реестр недобросовестных поставщиков.
П условиям контракта стоимостью 83,2 млн рублей, «ДСУ-7» должно было полностью откапиталить участок центральной магистрали республиканской столицы. Заменить асфальт и бордюрный камень, обустроить парковочные карманы и остановки, постелить газон и сделать еще много чего. Все это необходимо было завершить до 15 сентября 2020 года. По факту на конец января текущего года условия контракта в полном объеме не выполнены. Источники в городской администрации сообщают, что «федеральная» составляющая стоимости проекта выполнена полностью, неосвоенными остались средства республиканского и муниципального бюджета. Контракт дорожникам все-таки предстоит исполнить, но уже в качестве недобросовестного подрядчика.
Все бы ничего, но «ДСУ-7» является подрядчиком еще одного объекта, который финансируется в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» – выполнение работ по реконструкции участка автомобильной дороги обход г. Абакана км 408+100 – км 410+745 с мостовым переходом через р. Ташеба. Заказчиком работ по этому объекту выступает правительство Хакасии в лице казенного учреждения «Хакасавтодор».
История с определением исполнителя контракта изначально приобрела скандальный характер. Начиная от представления липовых документов, заканчивая авансом в 108 млн рублей подрядчику с сомнительной репутацией. Затем пошли постоянные проблемы с отставанием от графика выполнения работ, которое составляло до 40 дней, неосвоением денежных средств и штрафы, составившие в общем итоге более 3 млн рублей.
Нормальный заказчик задался бы вопросом: что идет не так? Но это нормальный. Правительство Хакасии в лице ГКУ РХ «Управление автомобильных дорог Республики Хакасия» исправно платит бюджетные миллионы, подписывая акты выполненных работ.
По информации сайта zakupki.gov.ru, правительством Коновалова на счета ООО «ДСУ-7» перечислено 290 млн рублей, хотя исполненных обязательств подрядчиком значится на сумму 226,5 млн рублей.
При стопроцентной оплате условий контракта его исполнение составляет всего 78,1%.
Так что же такого успел сделать подрядчик? Как следует из акта подписанных работ (имеется в распоряжении редакции), еще в ноябре вдоль дороги обустроены шумозащитные экраны. Которых ни жители района, ни автолюбители не наблюдают.
Оставлять неосвоенные федеральные деньги – плохая примета, за это можно и по голове получить, посчитали власти Хакасии, и, можно предположить, в стремлении показать полное освоение средств по нацпроекту «загнали» деньги подрядчику, отчитавшись в Москву об исполнении. Причем последний аванс в сумме 63,4 млн рублей был перечислен 26 декабря 2020 года.
Авансирование подрядчика вызывает много вопросов, если учесть, что в стадии судебного разбирательства находится признание недействительным контракта, заключенного между ГКУ РХ «Управление автомобильных дорог РХ» и ООО «ДСУ-7» по реконструкции участка автомобильной дороги обход г. Абакана.
«Если суд признает, что часть документов, представленных ДСУ-7 для участия в конкурсе, не соответствуют действительности, тогда у заказчика возникнет обязанность расторгнуть контракт с заказчиком», – прокомментировала ситуацию руководитель регионального УФАС Ксения Лебедева.
Итак, что мы имеем? Подрядчика, внесенного в реестр недобросовестных поставщиков, которого, несмотря на срыв исполнения национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», продолжает авансировать правительство Хакасии.
Может, надзорным и правоохранительным органам имеет смысл обратить внимание на данную ситуацию, но это уже совсем другая история. А пока, как следует из условий контракта, в 2021 году стоимость работ составит 255 млн рублей. Сколько из них будет перечислено авансом? Наверное, еще не один десяток миллионов. Деньги не свои, бюджетные.
Глава Абакана Алексей Лемин потребовал не втягивать детей в политические акции
Глава столицы Хакасии Алексей Лёмин – единственный из региональных политиков, кто выступил с обращением к жителям Абакана и республики по факту проведения несанкционированных акций и попыткам привлечения к участию в них детей и подростков.
«Дети во все времена – самые любопытные и бесстрашные. Но дети пока не понимают, к каким последствиям приводит нарушение законов нашей страны. Я убежден, что вовлекают ребятишек в незаконные политические акции люди циничные и бесчестные.
Безусловно, последствия участия в незаконных акциях предельно понятны организаторам: административные и уголовные дела, закрытые пути в карьере во взрослой жизни, обострение психологического противостояния в молодёжной среде. Я призываю всех быть максимально чистоплотными по отношению к детям.
Уважаемые родители! Очень прошу вас поговорить с детьми. Слово отца, слово матери важнее, чем абстрактные призывы в социальных сетях. Пожалуйста, помните, что вашими детьми могут манипулировать. Будущее детей рушится намного легче, чем создается», – говорится в обращении главы Абакана.
В то же время руководство Хакасии никак не отреагировало на прошедшие несанкционированные акции и явные факты вовлечения в них несовершеннолетних.
