Кремль доверил Дагестан федеральному судье: что известно о жизни и карьере Фёдора Щукина

МОСКВА (ИА Реалист). Президент России Владимир Путин назначил председателя Верховного суда Дагестана Фёдора Щукина временно исполняющим обязанности главы Республики Дагестан. 

Внезапная и быстрая рокировка в самом чувствительном регионе Северного Кавказа стала главной кадровой сенсацией последних дней.

Кто же новый лидер Дагестана, почему Кремль сделал ставку на федерального судью и куда уходит предыдущий глава республики — читайте в обзоре ИА Реалист.

Путь от юриста до председателя Верховного суда

Фёдор Вячеславович Щукин родился 4 августа 1976 года в селе Починки Горьковской области (ныне Нижегородская область).

Образование:
В 1997 году окончил юридический факультет Нижегородского государственного университета имени Лобачевского. Затем получил второе высшее в Мордовском государственном университете имени Огарёва по специальности «государственное и муниципальное управление».

Карьера:

• 1995–2004: работал юрисконсультом на промышленных предприятиях и в системе магистральных газопроводов (включая строительную организацию и газотранспортную отрасль). Параллельно избирался депутатом Земского собрания Починковского района (избран в 23 года).
• 2004: старт судебной карьеры — становится мировым судьёй судебного участка №1 Починковского района.
• 2005–2009: работал судьёй Починковского районного суда (с 2009 года — без ограничения срока полномочий).
• 2013–2019: занял пост председателя Семёновского районного суда Нижегородской области, в 2019 году полномочия продлены.
• 2020: назначен заместителем председателя Нижегородского областного суда.
• 2024 (февраль): Путин назначает Щукина председателем Верховного суда Республики Дагестан. Там он заявляет о намерении обеспечить оперативную и справедливую работу судов.
• 2026 (май): подписывает указ о почетной отставке из Верховного суда и становится временно исполняющим обязанности главы республики.

Награждён медалью «За безупречное служение правосудию» III степени, юбилейной медалью «100 лет Верховному суду России», медалью «В память 800-летия Нижнего Новгорода». Имеет пятый квалификационный класс судьи.

Взгляды и подход к работе

Назначенец федерального центра — человек федерального уровня. В своих заявлениях в судейской должности Щукин подчёркивал приоритет профессионализма и беспристрастности. Ключевой акцент — взвешенность и аккуратная работа с местными элитами, без «продавливания» решений и без излишней бюрократизации.

Путин поддержал кандидатуру Щукина, назвав его «порядочным, последовательным и честным человеком, который при решении любых вопросов будет исходить из интересов людей».

Эксперты также отмечают его способность работать в условиях жестких кризисов: когда в 2024 году произошли события в махачкалинском аэропорту, именно на Щукина легла «очень непростая работа по согласованию, по умиротворению, по наведению порядка в регионе».

Что говорят эксперты о Щукине

Мнения экспертов о фигуре нового руководителя разделяются на два лагеря: тех, кто видит в нём инструмент «замирения элит», и тех, кто пророчит «двоевластие».

• Дмитрий Еловский (политолог): «Путин делает расчёт на то, что Щукин как бывший судья сможет взвешенно, аккуратно и максимально корректно работать с местными элитами. Важно, чтобы у нового руководителя была достаточно жёсткая рука. Дагестан — сложный регион, здесь слабых не терпят».
• Евгений Минченко (глава «Минченко консалтинг»): Дагестан — «одна из основ легитимности Путина». Федеральный центр внимательно следит за регионом, и назначение Щукина — часть этой модели.
• Павел Данилин (директор Центра политического анализа): «Щукин — это человек, который проводил в республике очень непростую работу после событий 2024 года. Он в одиночку решал сложнейшие вопросы».
• Альберт Эседов (политолог): «Щукин и Рамазанов — новые люди, у которых нет кланов и особых связей внутри республики. Это будет управление по типу периода Васильева, но с усилением команды сенатора Керимова».
• Журналисты «Черновика»: «Щукин — это вынужденная необходимость. Назначение главы-русского позволяет сохранить статус-кво, так как назначение Рамазанова повлекло бы „ненужные перемены“ из-за принципа квотирования».

Интересный аспект: некоторые аналитики видят в этом не только «успокоение» элит, но и конфликт кланов. По данным источников, «у Меликова с Керимовым был не сильный, но конфликт: Меликов хотел быть самостоятельным, а команда Керимова хотела более активных шагов в защиту их бизнес-интересов». Щукин в этом смысле воспринимается как «человек Керимова».

Итоги работы Меликова

Сергей Меликов возглавлял Дагестан с октября 2020 года. Срок его полномочий истекал в сентябре 2026 года.

Достижения:

• Открыто 12 промышленных предприятий и построено 97 детских садов. Отремонтировано более 400 школ.
• Запущены инфраструктурные проекты: объездные дороги вокруг Хасавюрта, Дербента и Махачкалы, а также водовод «Чиркей — Махачкала — Каспийск» (для 900 тыс. жителей).
• Выход на лидирующие позиции по «зелёной» энергетике (солнечные электростанции в Южно-Сухокумске и Дербенте, строительство крупнейшей в стране Новолакской ВЭС).
• Налоговые и неналоговые доходы бюджета выросли в 2 раза.
• Сельское хозяйство: первое место в России по поголовью овец и коз, по выращиванию винограда и производству шерсти.

Причины отставки: формально — истечение срока полномочий. Неформально — накопленный негативный фон, связанный с наводнениями и публичными инцидентами (например, эпизод с ковром на подстанции «Приморская», где гости ступали по ковру, а простые жители — по грязи). Однако Путин отметил его вклад и прямо заявил: «Он многое сделал, и мы ему благодарны».

Куда переходит Меликов?

По состоянию на 5 мая, конкретное новое место работы Сергея Меликова не раскрыто.

Путин лишь сообщил, что Меликов «переходит на другую работу». Встреча с представителями Дагестана состоялась в Кремле, где также обсуждалась кандидатура преемника. Официальный указ об отставке подписан 4 мая по собственному желанию.

Наиболее вероятный вариант: назначение в федеральную структуру или в другую область, с сохранением высокого статуса и без публичной опалы. Это классическая кадровая логика Кремля: «гонцы» не уходят в ссылку, их перемещают на другие участки.

Двоевластие или консолидация под скипетром судьи

С появлением Щукина и Магомеда Рамазанова (кандидата на пост председателя правительства) возникает модель «разделения рук»: глава региона символически представляет республику и занимается политическим балансом, а премьер (выходец из системы полпредства) получает реальные рычаги управления экономикой и финансами. 

По мнению экспертов, Кремль рассчитывает, что бывший судья сможет быть непредвзятым арбитром в спорах элит, а не «человеком одного клана».

Федеральный центр посылает сигнал: больше никаких «своих» в привычном понимании. Назначение на пост главы самой сложной республики профессионального судьи-федерала — это ставка на технократию и беспристрастное управление. 

Одновременно с этим сохраняется внутренний баланс за счёт усиления местного премьера. Щукин справится с ролью «верховного медиатора» между кланами и Кремлём — этот тест станет определяющим для его дальнейшей политической карьеры.