МОСКВА (ИА Реалист). В Исламабаде подписан меморандум о взаимопонимании между США и Ираном — первый шаг к завершению вооружённого конфликта между странами.
Однако, по мнению ведущего научного сотрудника ИМЭМО РАН, кандидата исторических наук Станислава Иванова, реализация этого документа сопряжена с серьёзными препятствиями, главные из которых — ситуация в Ливане, позиция Израиля и отсутствие чётких механизмов по ключевым военным и экономическим вопросам.
Аналитик специально для ИА Реалист рассматривает «подводные камни» исламабадского меморандума и оценивает шансы на мир в регионе.
Исламабадский меморандум: протокол о намерениях
В ночь на 18 июня США и ИРИ дистанционно подписали в столице Пакистана меморандум в качестве первого шага к завершению вооружённого конфликта между странами. Этот документ якобы должен дать «зелёный свет» переговорам по более широкому кругу вопросов.
Позже в Швейцарии состоялись технические переговоры между США и Ираном, в ходе которых стороны согласовали «дорожную карту» для выхода на окончательное мирное соглашение в течение 60 дней.
«Исламабадский меморандум о взаимопонимании между США и ИРИ» включает в себя 14 пунктов, наиболее важным из которых является отказ Тегерана от любых планов по приобретению или разработке ядерного оружия. Документ имеется в открытом доступе, и читатели могут свободно ознакомиться с его содержанием.
И хотя уже первый пункт меморандума включает в себя немедленное прекращение боевых действий между странами-подписантами и их союзниками, говорить о прочном мире в регионе пока преждевременно.
Ливанский узел: главное препятствие
Главным препятствием к реализации этого документа могут стать действия Израиля и ливанской неправительственной военно-политической группировки «Хизбалла», которые продолжают находиться в острой конфронтации.
Сможет ли Тегеран добиться от «Хизбаллы» прекращения ударов по Израилю и в состоянии ли Вашингтон инициировать вывод израильских войск с юга Ливана? Пока предпосылок к такому варианту развития событий нет.
ЦАХАЛ контролирует значительные территории на юге Ливана и наносит ракетно-бомбовые удары не только вдоль линии соприкосновения сторон на юге Ливана, но и по отдельным районам Бейрута. Эти атаки даже послужили поводом для Тегерана временно прервать переговоры в Швейцарии и заявлять о готовности вновь перекрыть Ормузский пролив.
Лишь 19 июня США и Ирану удалось добиться прекращения огня между Израилем и «Хизбаллой».
Меморандум предусматривает обеспечение территориальной целостности и суверенитета Ливана. При этом правительство Нетаньяху во взаимодействии с ливанскими властями добивается разоружения боевиков «Хизбаллы» как незаконных вооружённых формирований и создания зоны безопасности на юге Ливана под контролем ливанской национальной армии.
Ливанское правительство, в свою очередь, проявляет заинтересованность навести порядок у себя в стране и нивелировать угрозу внутренней безопасности со стороны «Хизбаллы» и её внешних спонсоров и кураторов из Тегерана.
Ливан против иранского влияния
Ещё в марте 2026 года МИД Ливана отозвал аккредитацию посла Ирана Мохаммада Резы Шибани и объявил его персоной нон грата. Одновременно ливанские власти отозвали своего посла в Тегеране Ахмада Сувейдана для консультаций.
Тогда же десятки офицеров иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР) и члены их семей были вынуждены экстренно покинуть Бейрут и территорию Ливана. Это произошло на фоне очередной фазы эскалации конфликта, ультиматумов правительству Ливана со стороны Израиля и ударов по позициям проиранских отрядов «Аль-Кудс» в Ливане.
Тем не менее, ожидать, что лидеры «Хизбаллы» добровольно согласятся на разоружение, не приходится. В своё время в создание и функционирование этой группировки иранские власти вложили значительные финансовые и материальные ресурсы, помогли с вооружением и продолжают рассматривать «Хизбаллу» как важное звено «оси сопротивления» Израилю.
Несмотря на то, что после событий 7 октября 2023 года, когда боевики «Хизбаллы» открыли свой фронт борьбы с Израилем, был убит духовный лидер этой организации Насралла, погибли ряд его соратников, многие полевые командиры, группировка в целом понесла большие потери в живой силе и боевом составе в боях в Сирии и на юге Ливана, прервалось её сухопутное и воздушное сообщение с Ираном, она сохранилась и продолжает оставаться как бы государством в государстве.
Пользуясь поддержкой ливанской шиитской общины и палестинских беженцев, «Хизбалла» играет важную роль в политической жизни Ливана, а её вооружённые силы не уступают регулярной армии страны.
Не исключено, что именно ситуация в Ливане станет одним из препятствий и испытательным полигоном к реализации пунктов меморандума между США и ИРИ.
Израильский фактор: ракетная программа и прокси-силы
Не менее сложной проблемой может стать отсутствие в этом документе пункта об ограничении иранской ракетной программы и отказе Ирана от поддержки своих прокси-сил на Ближнем Востоке. Руководство Израиля считает жизненно важным для себя включение этих положений в окончательное соглашение о мире между США и Ираном.
Очевидно, Иерусалим будет задействовать все свои возможности в конгрессе США и окружении Трампа, чтобы добиваться учёта национальных интересов Израиля в итоговом документе.
Экономические и логистические вызовы
Непросто будет странам-подписантам меморандума оперативно наладить безопасное судоходство в Ормузском проливе, поскольку пока ещё нет чёткого представления о том, кто будет заниматься его разминированием. Декларативно звучит и пункт о вложениях 300 млрд долларов в восстановление и экономическое развитие Ирана.
Какие конкретно страны, когда, на каких условиях, в какие проекты будут инвестировать — всё это предстоит обсуждать и согласовывать в ходе последующих этапов переговоров.
Сторонам предстоит также разработать порядок и график разблокировки замороженных иранских активов и снятия санкций против ИРИ, включая резолюции Совета Безопасности ООН, Совета управляющих МАГАТЭ и односторонние рестрикции со стороны Вашингтона, который даст разрешение на экспорт иранской нефти, нефтепродуктов и всех сопутствующих услуг, включая банковские операции, страхование, транспортировку и прочие.
Перспективы: 60 дней на проверку намерений
Таким образом, подписанный в Исламабаде меморандум является первым шагом на пути к миру и безопасности в регионе. Пока его можно рассматривать лишь как протокол о намерениях сторон и не более того.
Последующие 60 дней покажут, насколько серьёзно страны-подписанты и их региональные союзники относятся к реализации всех пунктов меморандума.