Карикатура Foreign Policy
26 сентября советник президента США по вопросам безопасности Джон Болтон предупредил представителей высшего иранского духовенства о “серьезных последствиях” в случае, если они затронут интересы США, их союзников или партнеров, сообщает ИА “Реалист”.
“Смертоносный режим и его сторонники могут сильно поплатиться, если не изменят своего поведения… Мы внимательно наблюдаем, и мы ответим каждому из них», — заявил Болтон, выступая на саммите ООН “Вместе против ядерного Ирана”.
При этом Болтон отказался воспринимать всерьез инициативу ЕС по внедрению специального плана платежей для Ирана с тем, чтобы обойти санкции США, направленные против продажи иранской нефти. Советник Трампа также призвал глобальную платёжную систему SWIFT пересмотреть свои отношения с Тегераном.
Что дальше? О мотивах и стратегии США корреспонденту ИА “Реалист” рассказал кандидат политических наук Ваге Давтян:
“Поиск европейцами противоядия, которое в случае чего может быть использовано для продолжения стабильного экономического диалога с Ираном – не только реакция на протекционистскую политику Вашингтона, но также свидетельство возрастающего европейского экономического прагматизма. Все больше разочаровываясь в возобновляемой энергетике и энергосберегающих технологиях, неизбежно требующих государственного субсидирования, европейские экономики сегодня вынуждены выстраивать свою энергетическую политику на углеводородной основе, и в этом смысле прогнозируемые высокие темпы “карбонизации” экономики Старого Света вполне закономерны.
Согласно отчёту Мирового энергетического агентства (МЭА), в 4-ом квартале 2018 г. мировое потребление нефти перевалит за нынешние 100 млн баррелей/сутки, а к концу 2019 г. составит более 101 млн, чему в значительной степени будет способствовать рост спроса в США и Европе. И если США, располагающие собственными запасами и стабильно наращивающие нефтедобычу, в состоянии самостоятельно справиться с этим вызовом, то Европа, импортирующая львиную долю потребляемого “черного золота”, вынуждена искать панацею от возможного энергетического кризиса. Следовательно, стабильность цен и поставок нефти на европейский рынок является вызовом коллективной энергетической безопасности для Европы. И роль Ирана в обеспечении этой безопасности крайне важна – не столько в ресурсном, сколько в логистическом плане.
Однако сперва вкратце обрисуем ситуацию с ресурсной составляющей. Иран входит в число крупнейших экспортеров нефти (около 2,5 млн баррелей/сутки), и сегодня главной его целью в нефтяной отрасли является возврат к уровню начала 2000-х, когда его доля в мировой добыче составляла около 6%. И хотя потенциал у исламской республики для этого имеется, сложно с учетом санкций сегодня представить достижение подобных результатов в обозримом будущем. Напомним при этом, что уже к 2021 г. Иран планирует довести добычу до рекордных 4,4 млн баррлей в сутки. Достаточно отметить активную работу на месторождении Южный Парс, содержащего более 14 млрд баррелей нефти, строительство новых причалов на нефтяном терминале о. Харк, а также ряд других инфраструктурных проектов, нацеленный на увеличение экспортных возможностей.
Правда, уход некоторых европейских компаний-инвесторов из Ирана после возврата к санкционному режиму бросает некоторую тень на экономические амбиции Тегерана, что в целом не представляет угрозы для европейского и тем боле мирового рынка. Более того, прогнозируемый спад добычи в Иране, ожидаемый уже в ноябре текущего года, вполне вписывается в стратегию ОПЕК+ по стабилизации цен на нефть. С другой стороны, с ограничением иранского экспорта на европейском рынке вряд ли возникнет дефицит. Неслучайно все чаще в западных аналитических кругах звучит мнение о возможности перехода иранской доли в европейском нефтяном импорте к России, о чем свидетельствует рост российского экспорта, пропорциональный спаду иранского.
Однако если без иранской нефти европейский рынок может как-нибудь обойтись, то без контролируемых Ираном коммуникационных коридоров – вряд ли. “Если экспорт иранской нефти будет блокирован, никакая другая страна в регионе тоже не будет ее экспортировать”, – говорит аятолла Хаменеи, и в его словах кроется двойная угроза. Во-первых, в случае блокировки экспорта иранской нефти Тегеран применит свое, пожалуй, главное геоэкономическое оружие – перекроет Ормузский пролив, по которому осуществляется до 20% мирового транзита нефти в направлении Азиатско-Тихоокеанского региона (не считая транзит катарского СПГ).
Следовательно, тем самым будет нанесен серьезный удар по основным энергетическим игрокам региона, в т.ч. Саудовской Аравии, Ираку и ОАЭ, что неизбежно повлечет за собой критический рост цен на мировом рынке. Во-вторых, аятолла вполне отчетливо дает понять, что под ударом окажется также другой коридор – “Баб-эль-Мандебский пролив-Суэцкий канал”, по которому и осуществляется львиная доля экспорта нефти в Европу. Напомним, что в июле текущего года у берегов Йемена саудовские нефтяные танкеры были атакованы хуситами, поддерживаемыми Тегераном и “Хезболла”. И есть все основания полагать, что подобные атаки могут приобрести системный характер, особенно с учетом того, что ключевые йеменские порты контролируются хуситскимии силами. Подобный расклад чреват последствиями, сопоставимыми с последствиями Суэцкого кризиса 1956-1957 гг., когда экспорт нефти в Европу осуществлялся через мыс Доброй надежды.
Думается, что теократический Иран, обладающий большим экономическим потенциалом и привыкший жить в условиях энергетического сдерживания ещё со времен Закона Д’Амато (1996 г.), способен справиться с потенциальным кризисом, хотя и с некоторыми внутриполитическими затруднениями: в исламской республике сегодня активно диверсифицируется и наращивает потенциал неоднородная и в отдельных случаях радикально настроенная оппозиция.
Что до Вашингтона, то нефтяной кризис в целом исходит из его интересов, ибо формируются условия, в которых США могут нарастить экспорт своей сланцевой нефти на европейский рынок и тем самым поддержать отечественную нефтянку. Более того, блокирование экспорта катарского СПГ также напрямую исходит из американских энергетических интересов в Европе. Словом, всё как всегда: совсем скоро в США пройдут промежуточные выборы, и американским властям в очередной раз необходимо продемонстрировать электорату, что геополитическая игра – не затратный механизм, а средство, применяемое для обеспечения благополучия граждан”.
Ваге Давтян – кандидат политических наук, доцент Российско-Армянского (Славянского) университета, специальнодля ИА “Реалист“
БРЮССЕЛЬ (ИА Реалист). Законодательное продвижение инициативы по созданию цифрового евро оказалось под угрозой из-за отсутствия…
ДУБАЙ (ИА Реалист). Европа должна «внимательно прислушаться» к рекомендациям бывшего главы ЕЦБ Марио Драги, чтобы…
ЗИНТАН (ИА Реалист). В Ливии во вторник был убит Сейф аль-Ислам Каддафи — сын и…
ВАШИНГТОН (ИА Реалист). Бывший госсекретарь США и экс-директор ЦРУ Майкл Помпео сделал редкое публичное заявление…
МОСКВА (ИА Реалист). Заместитель председателя правительства РФ Виталий Савельев провел совещание, посвященное ходу реконструкции аэропортов…
ТЕГЕРАН (ИА Реалист). Верховный лидер Ирана Али Хаменеи заявил, что возможное нападение США на Иран…