Оборонный бюджет Китая больше, чем вы думаете

ПЕКИН (ИА Реалист). Китай объявит об очередном увеличении военного бюджета на 7%, но реальные расходы Пекина на оборону могут быть на 40-90% выше официальных данных, предупреждают эксперты. На фоне войны на Ближнем Востоке и обострения соперничества с США военная мощь КНР растет угрожающими темпами, пишет обозреватель Bloomberg Каришма Васвани.

На бумаге Пекин тратит на оборону меньше, чем США. Однако на практике такое сравнение вводит в заблуждение. Фокусировка на заголовочных цифрах, а не на долгосрочной траектории, упускает более широкую картину: насколько быстро продвигаются планы президента Си Цзиньпина по модернизации армии.

Когда бюджет будет объявлен в четверг на Всекитайском собрании народных представителей, данные, вероятно, покажут очередное увеличение на 7%. Расходы в 2025 году составили около 245 миллиардов долларов по сравнению с примерно 900 миллиардами у Вашингтона. Однако Министерство обороны США оценивает, что фактические расходы Пекина могут быть на 40-90% выше опубликованной цифры.

Вашингтон, погрязший в потенциально затяжном конфликте на Ближнем Востоке, не может позволить себе недооценивать темпы этого стремительного расширения со стороны своего крупнейшего стратегического соперника.

У Пекина сейчас самый большой в мире военно-морской флот, и он производит больше военных кораблей быстрее, чем США. Военный парад в прошлом году продемонстрировал, что страна теперь обладает всеми тремя компонентами ядерной триады — ядерными ракетами воздушного, наземного и морского базирования.

Каждое увеличение оборонных расходов должно вызывать тревогу в США и Азии. Список горячих точек длинный: Тайвань, Южно- и Восточно-Китайское моря, спорная гималайская граница с Индией. Инциденты между китайскими и японскими судами стали повторяющимся источником напряженности, а китайские стрельбы боевыми снарядами у побережья Австралии и Новой Зеландии подчеркивают уверенность выходить за пределы своих ближних морей.

Мировой тренд и китайская специфика

Это часть глобальной тенденции роста военных расходов, вызванной в основном войной в Украине, нестабильностью на Ближнем Востоке и обострением соперничества между США и Китаем. Нынешний кризис в Иране, вероятно, только ускорит эту тенденцию.

Пекин будет утверждать, что тратит на оборону значительно меньше США, но этот разрыв сокращается. В 2012 году его расходы составляли примерно одну шестую от вашингтонских, отмечает Центр стратегических и международных исследований. К 2024 году этот показатель вырос до примерно одной трети. Китай также тратит примерно в пять раз больше Японии и почти в семь раз больше Южной Кореи.

Однако эти сравнения основаны на официальных данных. Бюджет Пекина не полностью отражает масштаб его возможностей, включая расходы на военизированные и морские силы, береговую охрану Китая и другие инструменты «серой зоны», routinely используемые для продвижения территориальных претензий.

Политические вехи

Си работает над серией крупных политических проектов, поэтому время объявления оборонного бюджета особенно чувствительно. Он поставил цели по значительному прогрессу для Народно-освободительной армии к 2027 году — столетию НОАК — и к 21-му съезду партии, когда ожидается, что китайский лидер будет добиваться четвертого срока, который может оставить его у власти до 2032 года.

Недавние масштабные чистки в армии усилили контроль Си, но также выявили потенциальные уязвимости, особенно удаление ключевых генералов с реальным боевым опытом и авторитетом среди молодых солдат. Некоторые источники в разведке США считают, что 2027 год также является крайним сроком Си для того, чтобы НОАК была способна начать военную операцию на Тайване, хотя сохраняются сомнения в ее способности выполнить такую технически сложную миссию.

Удары США и Израиля по Ирану пролили неудобный свет на слабости китайской армии, отмечает Нил Томас из Азиатского общества: «У НОАК все еще мало боевого опыта, и она лишь недавно начала развивать совместные возможности, над которыми США работают с 1980-х годов. У них еще не было большой практики проведения сложных военных операций».

Китай готовится к будущему, где технологии будут так же важны, как и реальный боевой опыт. Пекин вложил значительные средства в искусственный интеллект, например, для улучшения принятия решений и смягчения последствий относительной неопытности своих военных на поле боя. Эти возможности, возможно, еще не полностью, но они сигнализируют о направлении движения.

Вашингтону и его союзникам следует ответить дальнейшим расширением совместных учений — трудная задача, пока США остаются занятыми на Ближнем Востоке. Азиатские страны — от Японии до Индии и Южной Кореи — уже наращивают военные инвестиции. Для Тайваня, наиболее уязвимой цели, приоритетом должна быть подготовка к потенциальной блокаде или кампаниям высокоинтенсивных ударов при одновременном повышении устойчивости внутри страны.

Недооценка реальных расходов Китая рискует упустить из виду, как быстро меняется ландшафт безопасности в регионе. Реальная история — не в ежегодном увеличении бюджета, а в трансформации военной мощи Пекина.

Каришма Васвани — обозреватель Bloomberg по политике Азии, специализирующийся на Китае