КАЗАНЬ (ИА Реалист). Парламент Татарстана не поддержал федеральный законопроект «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ». Изменения, в частности, устанавливают общее для всех регионов страны наименование должности высшего должностного лица — глава субъекта РФ.
Можно обратить внимание на само постановление Госсовета от 25 октября 2021 года «О проекте федерального закона № 1256381-7 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ». Критика законопроекта там выдержана в достаточно осторожном ключе, начинается текст с нейтрально-благожелательных оценок этой инициативы. Например, отмечается, что «в законопроекте… совершенствуется механизм взаимодействия органов публичной власти в субъектах РФ, последовательно излагаются нормы, касающиеся полномочий субъектов РФ по предметам совместного ведения». Некоторые моменты, на которых акцентируется внимание в документе, помимо унификации наименований должностей высших должностных лиц регионов (например, по поводу пятнадцатидневного срока для представления регионами отзывов и поправок к проектам федеральных законов по предметам совместного ведения) вряд ли можно отнести к самым острым темам для разногласий. Нельзя полностью исключать, что как раз срок на представление регионами подобных отзывов в итоге будет расширен.
Безусловно, в политике осторожная риторика сама по себе может не говорить о стремлении к компромиссу, как и жесткая — о готовности к конфликту. Но в данном случае резонансная позиция Госсовета Татарстана, скорее, может являться сигналом не центру о намерении добиваться уступок (а такая трактовка этого сюжета, как известно, достаточно распространена в федеральных СМИ), а той части внутренней аудитории в республике, которая негативно восприняла бы молчание властей региона по подобному поводу.
Законопроект «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ», конечно, еще будет корректироваться, но положения об унификации наименований должностей руководителей регионов наверняка будут приняты в том виде, как они представлены в этом документе сейчас.
Стоит учитывать, что ряд факторов говорит о дальнейшем усилении влияния федеральных структур на Татарстан. Одно из наиболее важных подобных событий, конечно, приобретение «СИБУРом» 100% акций группы компаний «ТАИФ», контролирующей такие значимые активы, как «Казаньоргсинтез», «Нижнекамскнефтехим» и ТГК-16. Кроме того, в условиях экономического кризиса возрастает значение финансовой поддержки, которую регион может получить из федерального бюджета.
При этом центр продолжит делать шаги, которые подчеркивают особое внимание к региону. Среди символических жестов подобного рода, сделанных Кремлем ранее — решение Владимира Путина о праздновании 1100-летия принятия ислама Волжской Булгарией в 2022 году на федеральном уровне. Об этом в начале октября текущего года вновь упоминал Рустам Минниханов в своем послании Госсовету республики.
Михаил Нейжмаков — ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, специально для ИА Реалист
