Следующий бюджет ЕС под угрозой: не хватает консенсуса и денег

БРЮССЕЛЬ (ИА Реалист). Европейская комиссия представит в среду проект нового Многолетнего финансового плана ЕС (MFF) объёмом около €1,2 трлн, который должен заменить текущий бюджет после 2027 года. Однако аналитики указывают: документ уже сейчас рискует оказаться устаревшим. Об этом пишет Euractiv.

Урсула фон дер Ляйен признала, что нынешний бюджет был разработан «для мира, которого больше нет». Но, по мнению экспертов, новый план не учтёт масштабов угроз: геополитического соперничества США и Китая, российской военной угрозы, климатического давления и низкой производительности в странах ЕС.

Комиссия обещает упростить доступ к фондам, повысить эффективность и перераспределить средства в пользу стратегических приоритетов, включая оборону. Но, как указывает аналитик фонда Bruegel Жолт Дарваш, без существенного увеличения самого бюджета цели останутся недостижимыми. По его расчётам, чтобы закрыть инвестиционный дефицит в €800 млрд, общий объём бюджета должен вырасти до 2% ВНД — почти вдвое больше текущих 1,2%.

Такая перспектива малореалистична: Германия исключила рост взносов, а Франция, Италия и Испания ограничены дефицитами. Попытки ввести новые источники поступлений также вызовут сопротивление — многие страны не готовы расширять полномочия Брюсселя.

Ситуацию усугубляет необходимость с 2028 года начать выплаты по программе восстановления после пандемии NextGenerationEU (€650 млрд), что потребует около €25–30 млрд ежегодно — почти 20% бюджета.

На этом фоне Еврокомиссия планирует структурную реформу: аграрные и региональные фонды объединят в партнёрства с отдельными странами, а выплаты привяжут к проведению реформ и соблюдению верховенства права. Также планируется создание Европейского фонда конкурентоспособности (€300 млрд) и Глобального фонда для политики расширения, миграции и поддержки Украины.

Но, как отмечают аналитики, перераспределение средств вызовет ожесточённое сопротивление. Франция — крупнейший получатель агрофинансирования — блокирует реформу CAP, а Польша и другие получатели региональных дотаций выступают против сдвигов в структуре. Венгрия, в свою очередь, может заблокировать весь бюджет из-за связки выплат с позицией по Украине.

Предстоящие бюджетные переговоры обнажат структурные противоречия в ЕС. Без консенсуса между экономическими тяжеловесами и дотационными странами, а также без политической воли к перераспределению приоритетов, следующий бюджет может не только не увеличить потенциал блока, но и стать шагом назад на фоне глобальной конкуренции.