Тарифная политика Дональда Трампа привела к росту задержек грузов в портах США

ВАШИНГТОН (ИА Реалист). Рекордное число компаний, импортирующих товары в США, не смогли обеспечить достаточный уровень таможенных гарантий для покрытия пошлин, введенных администрацией президента Дональда Трампа. Об этом сообщает CNBC со ссылкой на данные Таможенно-пограничной службы США.

По данным ведомства, в 2025 финансовом году зафиксировано 27 479 случаев так называемой «недостаточности таможенных облигаций» (customs bond insufficiencies). Совокупный объем недостающих гарантий составил почти $3,6 млрд — это абсолютный рекорд за всю историю учета. Показатель более чем вдвое превышает уровень 2019 года, когда пошлины, введенные в рамках раздела 301 Закона о торговле 1974 года, уже приводили к росту подобных случаев.

Таможенные облигации (гарантийные обязательства) используются для обеспечения уплаты импортных пошлин и налогов. Если обязательства импортера превышают 100% действующего лимита гарантии, облигация признается недостаточной. В этом случае груз может быть задержан до увеличения размера гарантии.

Рекордные показатели недостаточности совпали с резким ростом доходов бюджета от тарифов. В январе сборы составили $30 млрд, а с начала года достигли $124 млрд — рост на 304% по сравнению с аналогичным периодом 2025 года.

Эксперты отмечают, что многие компании недооценили масштаб роста тарифной нагрузки. По словам юриста Дженнифер Диас из Diaz Trade Law, бизнес часто исходит из стандартного лимита в $50 тыс. на год, однако при увеличении пошлин до 10–25% и выше для отдельных категорий товаров этого оказалось недостаточно. В ряде случаев объем обязательств по гарантиям достигал $450 млн.

Импортеры приобретают гарантии через страховые компании (surety companies). Размер премии обычно составляет около 1% от лимита облигации, который рассчитывается исходя из 10% совокупных пошлин и налогов за 12 месяцев. При росте тарифов автоматически увеличивается и требуемый объем обеспечения.

По данным Marsh Risk, в отдельных случаях размер гарантий вырос более чем на 200%. Один из автопроизводителей столкнулся с увеличением обязательства на 550%.

Если гарантия признана недостаточной, товар удерживается на таможне до оформления новой облигации — процесс может занять не менее 10 дней. Кроме того, компании обязаны предоставить дополнительное обеспечение (collateral), которое удерживается страховой компанией в течение 314 дней без начисления процентов.

Дополнительным фактором неопределенности остается рассмотрение Верховным судом США законности тарифов, введенных на основании Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA). Ближайшая дата возможного решения — 20 февраля. В случае признания тарифов незаконными импортеры могут претендовать на возврат не только уплаченных пошлин, но и части средств, размещенных в качестве гарантий.

Рост числа недостаточностей отражает системный эффект тарифной политики: усиление бюджетных поступлений сопровождается повышением финансовой нагрузки на бизнес и увеличением транзакционных издержек. В краткосрочной перспективе это усиливает доходы казны, но в долгосрочной — повышает риски замедления импорта и давления на цепочки поставок.