Уязвимость российского бюджета от рынка нефти бросается в глаза

МОСКВА (ИА Реалист). Уязвимость российского бюджета от рынка нефти бросается в глаза, особенно в свете цифр, которые нынче озвучил глава российского Минфина Антон Силуанов (3,35 трлн рублей дефицита по итогам прошедшего года, что равно 2,3% ВВП).

За стабилизацию главной доходной статьи отвечает изощренная система противовесов, которая должна учитывать множество вводных: уровень потолка на нефть, переменную рыночной цены за баррель, размер дисконта с которым российские компании экспортируют черное золото по альтернативным маршрутам (в КНР, Индию и через посредников заклятым западным партнерам). Одним словом, спасение нефтяной прибыли России все больше похоже на шахматы длиною в бюджетный год.

Вычислить планку невосполнимого ущерба для Москвы, при этом становится все сложнее. Но на американском портале Оilprice.cоm занялись этим неблагодарным делом и насчитали, что сейчас безубыточной для Кремля ценой сбыта является $40 за баррель. С любопытным сравнением, что это «как у лучших производителей сланцевой нефти в США».

Пишут, что при цене Brent в настоящее время около $80 за баррель РФ выручает от своих альтернативных партнеров порядка $56 баррель. Таким образом, ни чудовищный размер дисконта в 30%, ни отсутствие собственного танкерного флота, ни трудности со страховкой судов, все еще не лишают русских прибытка, позволяющего жить, не снижая объемы добычи. Кроме того, растут масштабы перегонки в Азию по новым нефтепроводам.

Российский бюджет сверстан в расчете на среднюю цену $70,1 за баррель при курсе рубля 68,3 за доллар. По пессимистичным оценкам, дисконт на российскую нефть уже перевалил далеко за 30%. То есть ее реальная стоимость сползла ниже $40 (в декабре она продавалась в среднем по $50)… Если это так, то это очень плохая тенденция.

При таких раскладах многое зависит от политической воли российского руководства. От жесткости контроля за дисконтом. Трудно представить механизмы такого контроля, учитывая тот факт, что у государства абсолютный минимум инструментов воздействия на корпорации (по крайней мере, в рамках существующих законов). 

Некоторые из таких инструментов (дивиденды и разовые выплаты в бюджет) пока существуют только в теории. Попытка их введения в 2018 году вызвала настоящую истерику в стане финансовых либералов. Кстати, новатором таких нетривиальных средств обуздания корпораций тогда выступал сам первый вице-премьер Андрей Белоусов (тогда еще будучи помощником Владимира Путина). Он предложил изъять 513,7 млрд рублей у металлургических монополий и химконцернов, получивших сверхдоходы от чрезвычайно удачной экспортной конъюнктуры. Президент даже подписал соответствующий указ, но случился общелиберальный припадок в Минфине и СМИ. После чего Песков выразил несогласие.

Казалось, что тема с единоразовыми выплатами в российский бюджет исчерпана. Но вдруг выясняется, что Кремль все помнит, и козырь держит в рукаве. В начале января Bloomberg сообщил, что премьер-министр Михаил Мишустин утвердил «план по изъятию части доходов у производителей удобрений и представителей угольной промышленности». Правительство обяжет их заплатить повышенные взносы, а также дополнительные разовые выплаты в бюджет.

Отличная идея. Хочется напомнить, что кроме шахтеров и агрохимиков у нас в России есть еще нефтяники, газовщики, атомщики и самое главное – металлурги.