Власть занижает долю нефтегазового сектора в федеральном бюджете: РАН

Понятие «нефтегазовые доходы», используемое в проекте бюджета, неоправданно не включает в себя все налоговые и неналоговые платежи в бюджет нефтегазового сектора помимо вышеназванных доходов, поэтому некорректно занижает объемы и долю участия доходов нефтегазового сектора в федеральном бюджете. Это искажает оценку реальных финансовых потоков от нефтегазового комплекса в российском бюджете, говорится в заключении Института экономики РАН.

МОСКВА (ИА Реалист). Депутаты Госдумы рассмотрели и приняли в первом чтении проект федерального бюджета на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов.

Доходы в 2022 году составят 25 трлн рублей, в 2023 году — 25,5 трлн рублей и в 2024 году — 25,8 трлн рублей. Расходы в 2022 году запланированы на уровне 23,7 трлн рублей, в 2023 году — 25,2 трлн рублей и в 2024 году — 26,4 трлн рублей.

Поступление нефтегазовых доходов в федеральный бюджет на 2022 год прогнозируется в объеме 9,5 трлн рублей. В 2023 и 2024 годах объем нефтегазовых доходов составит 9,2 трлн рублей и 8,7 трлн рублей. Базовые нефтегазовые доходы рассчитаны на основании базовой цены на нефть – $44,2, $45 и $45,9 за баррель в 2022-2024 годах соответственно.

Академики РАН подчеркивают, что «понятие «нефтегазовые доходы», используемое в законопроекте, неоправданно не включает в себя все налоговые и неналоговые платежи в бюджет нефтегазового сектора помимо вышеназванных доходов и поэтому с нашей точки зрения некорректно занижает объемы и долю участия доходов нефтегазового сектора в федеральном бюджете, что искажает оценку реальных финансовых потоков от нефтегазового комплекса в российском бюджете».

«Снижение доли нефтегазовых доходов в общих поступлениях доходов федерального бюджета с 35,6% в 2021 году до 33,2% в 2024 году связывается с прогнозируемым постепенным снижением цен на нефть, а также с изменением структуры добычи в пользу льготных режимов налогообложения, хотя в большей степени оно связано с завершением налогового маневра и постепенным снижением, а затем в 2024 году обнулением вывозных пошлин на нефть», — говорится в заключении Института экономики РАН.

Экономисты РАН обращают внимание, что вывозные таможенные пошлины на нефть, газ и товары, выработанные из нефти, резко снижаются год от года и в конце планового периода их доля в структуре нефтегазовых доходов снижается в два раза с 21,7% до 10,1%:

«Это происходит из-за реализации налогового маневра, предполагающего обнуление нефтяных пошлин и пошлин на товары, выработанные из нефти. В конце планового периода они снижаются на 53,1% по сравнению с уровнем 2021 года».