ТОМСК (ИА Реалист). Отставка Сергея Жвачкина с поста губернатора Томской области планировалась давно и была только вопросом времени. Было бы странно, если бы он остался на своем посту. Предпосылок этого кадрового решения несколько. Рассмотрим подробно штрихи внутриполитической ситуации в регионе.
Провал избирательных кампаний. «Единая Россия» в электоральной яме
Томская область традиционно славилась высоким уровнем поддержки партии власти, а единственной сильной и при этом контролируемой оппозицией была партия ЛДПР и ее хедлайнер в регионе Алексей Диденко. Все изменилось в 2020 году, когда на выборах в Томскую городскую думу «Единая Россия» потеряла большинство и городской парламент избрались несколько кандидатов от несистемной оппозиции — сторонники Алексея Навального. Кроме того, резко критическую позицию по отношению к региональным властям заняли и депутаты от некоторых системных парламентских партий.
Далее наступил 2021 год, когда несмотря на громкие позитивные речи об успехах на электоральном фронте от политтехнологов, работавших в Томской области, избирательная кампания была фактически провалена. Результат «Единой России» в Госдуму оказался хуже ожидаемого, а в областной Законодательной Думе единороссы потеряли квалифицированное большинство. Весь период избирательной кампании сопровождался громкими скандалами и отсутствием сшивки федеральной и региональной кампании единороссов.
Уголовное дело на мэра Томска и потеря управляемости административным центром
С самого начала уголовного преследование мэра Томска Ивана Кляйна губернатор Жвачкин максимально дистанцировался от происходящего. Что в целом верно с точки зрения PR. Но при этом глава региона дистанцировался и от управленческих решений по Томску. В результате городская администрация оказалась в состоянии фактического отсутствия власти, так как и.о. городского главы Михаил Ратнер — фигура номинальная и как мэр он довольно слаб. Наложим на это большинство оппозиции в городской думе, которое регулярно саботирует нормальную работу и устраивает демарши — и получим утрату управляемости административным центром — что и произошло. Как пример хаоса — отчет мэра за 2021 год был принят только со второго раза и только благодаря срочной доставке в зал Гордумы прямиком из декретного отпуска депутата Дианы Смоляковой (ЕР). До этого не было кворума, так как часть депутатов бойкотировали отчет.
Нарастающий кризис во внутренней политике, низкая скорость реакции на кризисы, а также безучастность и низкая публичность Жвачкина
Начиная с 2020 года во внутренней политике Томской области наблюдается резкий кризис. Областная администрация медленно реагирует на кризисные ситуации. Антикризисные штабы как ковидный, так и потом санкционный, были созданы только после прямых указаний из Кремля. В целом областные власти отличаются безынициативностью. В ковидный кризис это привело к более худшей эпидемиологической обстановке, чем в соседних регионах, а в санкционный кризис дало низкий уровень поддержки бизнеса.
В целом томское областное руководство часто дистанцируется от проблем, переводя стрелки друг на друга. Так, например, крупный скандал в образовании в Томском районе до сих пор не улажен из-за того, что министерство образования и районная администрация не могут договориться в том, кому улаживать конфликт.
Кроме того, Жвачикин часто решал вопросы и общался не лично, а через заместителей, что не укладывается в открытый стиль губернаторов нового образца. Зато уже экс-губернатор отличался нелепыми высказываниями и странными проектами. Например, открытие частного аэропорта в разгар пандемии летом 2021. Это выглядело как пир по время чумы и не нашло понимания у населения.
Кризис строительной отрасли и лукавство в общении с федеральными властями
Одним из якорных проектов Жвачкина должно было стать строительство большого межвузовского кампуса. На встрече с Мишустиным Жвачкин доложил, что реализация томского кампуса уже началась в то время, как на деле есть только макет и только-только определились с площадкой под стройку. По всем признакам имело место лукавство, что не может не раздражать федеральный центр.
Буксовавшее до недавних пор строительство кампуса — далеко не единственная проблема в сфере строительства. Развивается скандал вокруг монопольного (почти 40% рынка) застройщика ТДСК, который возводит новый район «Супервосток». Недавно прошёл большой митинг против этой стройки. По мнению протестующих, это приведет к транспортному коллапсу, так как о дорожной инфраструктуре никто не думает. Помимо этого, репутацию ТДСК сильно подпортил штраф на 13,5 млн рублей за срыв сроков строительства хирургического корпуса онкодиспансера. При этом во время инспекции губернатор Жвачкин почему-то сказал, что нет ничего страшного в том, что объект до сих пор не введен в эксплуатацию. На фоне того, что прокуратура назначила штраф компании, позитивные слова Жвачкина выглядят нелепо.
Вот, пожалуй, основные штрихи к политическому портрету Томской области имени Жвачкина за пару лет. Все это в совокупности и предопределило отставку. Новому врио губернатора Владимиру Мазуру придётся очень непросто — наводить порядок необходимо практически во всех сферах.
Алексей Голомазов, политический аналитик, автор телеграм-канала «Государь», и Андрей Трошкин, автор проекта «Архитектура власти», специально для ИА Реалист
