МОСКВА (ИА Реалист). Минстрой затеял реформу Градостроительного кодекса РФ, которая предполагает новое пространственное мышление агломерациями. СМИ делают хайп на том, что это ведет к укрупнению регионов и перекройке административных границ.
На самом деле, поправки об агломерациях не об этом. Они реализуют актуальные потребности обустройства страны, которые назрели и перезрели чисто технически. Игнорировать реальность дальше нельзя. Недопустимо продолжать строить и хозяйствовать по нормативам XX века, которые не исполняются в самой главной части. Если советский градостроительный принцип ставил во главу угла занятость населения (сначала завод – потом город вокруг завода), то начиная с 1990-х этот принцип девальвирован до нуля.
Занятость подменяется симулякром в виде сферы торговли и услуг – а на выходе человейники без школ и поликлиник, с временной канализацией, и маятниковой миграцией, по 10 лет висящие на балансе у застройщика. Ведь думать микрогород на 30-60 тыс. человек обеспечит себя за счет лавочной торговли и барбершопов – это же идиотская утопия. А надеяться, что застройщик вложит в инженерные сооружения ресурс больший, чем эти 10 лет – это еще большая идиотская утопия. Вывод – нынешняя градостроительная концепция является заложником свободного рынка, а ее подопытные клиенты – жертвами.
Мышление агломерациями позволит перейти к более умному и гуманному проектированию городской среды. Под это одноименным национальным институтом развития уже создана и уже применяется цифровая платформа ГЕО.ВЭБ. В общих чертах – это система нормирования потребностей населения и экономики города. И, что самое главное – это система стандартизации этих потребностей. Все пространство России – а не только урбанизированные территории бьется на клетки и оценивается с точки зрения транспортной, энергетической, инфраструктурной обеспеченности, с точки зрения качества (простите) человеческого капитала.
Цифровое развитие делает возможным эти разумные подходы. В любом случае, это гораздо человечнее, чем тупая застройка пригородов человейниками под сиюминутный рыночный спрос.
Возвращаясь к вопросу о перекройке административных границ, на котором пытаются хайповать. Давайте подумаем в предлагаемой системе координат… Если уж на то пошло, то принцип деления на гипотетические (подчеркиваем) агломерации (например, Краснодарскую, Московскую, Нижегородскую, Байкальскую, Хабаровскую, Северо-Кавказскую) – гораздо удобнее и прочнее губернских и этно-республиканских границ субъектов.
Такой принцип пространственного деления объясняется исключительно экономической логикой и логикой социального благополучия людей – причем логикой естественной. Зато безболезненно снимает все имперские анахронизмы и пережитки типа этнократии, местечковых коррупционных связей на полигональных внутренних рынках. Причем с конституционной гарантией всего многообразия и равноправия народов и культур, населяющих Россию. Ведь культурные институты и программы при этом никто не отменяет.
