ПЕКИН(ИА Реалист). Власти Китая одобрили план по поддержке слабеющей экономики на сумму ¥10 трлн ($1,4 трлн).
Пакет мер рассчитан на пять лет и направлен в первую очередь на рефинансирование долговых обязательств местных органов власти, улучшение финансовой стабильности и поддержку экономики в целом — с учетом того, что президентские выборы в США выиграл Дональд Трамп.
По словам министра финансов Ланя Фоаня, заимствования, ограниченные ¥6 трлн ($838 млрд), будут разрешены в течение трех лет, чтобы помочь региональным правительствам закрыть их так называемый «скрытый долг». Этот вид долга обычно приходится на рискованные платформы финансирования местных органов власти, поддерживаемые городами или провинциями.
Лань добавил, что местным органам власти будет предоставлен доступ к отдельной квоте в размере ¥4 трлн ($558 млрд) в форме специальных местных облигаций в течение пяти лет — также с целью сокращения их долговых обязательств.
«С начала этого года под воздействием различных факторов доходы центрального и местного (правительственного) бюджета не оправдали ожиданий», — сказал Лань.
«Рефинансирование долга местных органов власти снижает процентные расходы, что высвободит ресурсы, которые они смогут потратить на других направлениях. Но пакет составляет всего около 0,5% от текущего ВВП страны и размазан на пять лет. Очевидно, что это не будет иметь никакого существенного значения. Поэтому объявленные меры — еще одно разочарование для тех, кто ожидает существенного стимулирования», — считает главный экономист по Азии в Capital Economics Марк Уильямс.
Во время пандемии COVID-19 бюджеты китайских регионов столкнулись с дополнительными расходами на обеспечение медицинской помощи, контроль распространения инфекции и меры социальной поддержки. Эти непредвиденные расходы способствовали росту долговой нагрузки, которая значительно превышает их доходы.
Так, по данным Ланя, по состоянию на конец 2023 года Китай имел скрытый долговой баланс в размере ¥14,3 трлн ($1,99 трлн). Министр сообщил, что правительство намерено сократить эту сумму до ¥2,3 трлн($320 млрд) к 2028 году.
Председатель КНР Си Цзиньпин и правительство страны в последние месяцы усилили стимулирующие меры для экономической поддержки. В конце сентября Си Цзиньпин на специальном совещании подчеркнул важность фискальной и денежной поддержки, призвав к стабилизации рынка недвижимости и активизации экономической деятельности.
Рефляция экономики относится к мерам, направленным на стимулирование роста и борьбу с дефляцией, которая стала главной проблемой в Китае. Эти усилия потребуют гораздо более агрессивной политики, выходящей далеко за рамки долговых обменов.
ВВП Китая вырос всего на 4,6% за трехмесячный период с июля по сентябрь по сравнению с прошлым годом.
При таких темпах роста существует риск, что Пекин может не достичь своего годового целевого показателя роста около 5%.
