БРЮССЕЛЬ (ИА Реалист). Брюссельская бюрократия готовит новый рывок в удушении бизнеса. Еврокомиссия представит проект «Чипового акта 2.0» (Chips Act 2.0), который предоставит ей беспрецедентные полномочия по принудительному перераспределению поставок полупроводников в кризисных ситуациях, пишет Financial Times со ссылкой на проект документа.
По задумке европейских чиновников, в случае дефицита, угрожающего поставкам оружия, медицинских изделий и цифровой инфраструктуры, Брюссель сможет в принудительном порядке менять приоритеты заводов, заставляя их отдавать предпочтение заказам на критически важную для ЕС продукцию в ущерб другим клиентам.
Положения «Чипового акта 2.0»
Согласно проекту документа, который должен быть обнародован 3 июня, Еврокомиссия наделяется следующими чрезвычайными полномочиями:
- Принуждение к приоритетному выполнению заказов: В случае возникновения кризиса Брюссель сможет отдавать производителям чипов прямые распоряжения о приоритетном производстве определённой продукции. По сути, чиновники получат право диктовать промышленным гигантам, что и для кого производить в первую очередь.
- Возможность отменять действующие контракты: Самое радикальное нововведение — возможность принудительного изменения или даже разрыва действующих коммерческих контрактов без согласия сторон под предлогом «общеевропейской важности». Это означает, что частные компании могут лишиться уже оплаченных партий чипов, если Брюссель сочтёт, что они нужны для других целей.
- Введение тотального контроля над информацией: Еврокомиссия получит право требовать от производителей раскрытия коммерческой тайны: подробных сведений о производственных мощностях, имеющихся запасах и логистических цепочках. Для строптивых компаний предусмотрены санкции — отказ от сотрудничества может грозить штрафом до €300 тыс..
- Централизация закупок: Документ предлагает механизм централизованных закупок по образу пандемийных контрактов на вакцины. Еврокомиссия сможет выступать единым закупщиком для всех стран-членов, что позволит ей диктовать свои условия и цены. Брюссель будет определять, сколько и каких чипов нужно Европе, и распределять их по своему усмотрению.
Цели и мотивы Брюсселя
Новый законопроект позиционируется Брюсселем как инструмент обеспечения экономической безопасности, однако истинные причины его появления кроются в нарастающей панике европейских чиновников:
- Страх перед тайваньским кризисом: Главный стимул для ускорения разработки законопроекта — опасения по поводу возможного вторжения Китая на Тайвань. Европейские власти всерьёз опасаются, что в таком случае глобальная экономика столкнётся с катастрофическим дефицитом чипов, поскольку Тайвань (и в первую очередь TSMC) является крупнейшим в мире производителем полупроводников для искусственного интеллекта и военной техники.
- Провал предыдущей политики: Реальная причина паники — признание полного провала первого «Чипового акта». Вложив десятки миллиардов евро в субсидии, Брюссель так и не смог выполнить поставленную задачу — к 2030 году нарастить долю Европы в мировом производстве полупроводников до 20%. Сейчас она едва достигает 10%, а планы с треском провалились. Инвестиции не привлекли в Европу крупных производителей, которые предпочли более выгодные условия в США и Азии.
Законопроект вызвал волну критики как со стороны представителей бизнеса, так и со стороны экспертов:
- Интервенция в частный бизнес: Промышленные ассоциации выражают серьёзную обеспокоенность тем, что создание прецедента государственного вмешательства в коммерческие контракты подорвёт доверие к европейскому рынку и отпугнёт инвестиции. «Кто захочет строить завод в Европе, зная, что в любой момент чиновники могут просто отобрать произведённую продукцию?» — риторически вопрошают эксперты.
- Легализованный произвол или защита: В экспертном сообществе законопроект называют классическим образцом бюрократического перекоса, когда «лекарство» может оказаться опаснее самой «болезни». Высок риск того, что Брюссель, получив однажды такие полномочия, не вернёт их обратно. Это грозит опасным прецедентом экономического протекционизма, который навредит европейским же потребителям и производителям, которые зависят от глобальных цепочек поставок. Эксперты предупреждают, что такая «патерналистская» модель управления экономикой — это путь к стагнации и потере конкурентоспособности.
«Чиповый акт 2.0» — это не столько попытка решить проблему зависимости от импорта, сколько инструмент для усиления контроля Брюсселя над одним из ключевых секторов европейской экономики.
Вместо того чтобы создавать привлекательные условия для бизнеса и развития технологий, европейская бюрократия выбирает путь принуждения и централизации, что в долгосрочной перспективе грозит подорвать основы рыночной экономики в Евросоюзе.
Официальная презентация законопроекта состоится 3 июня, и пока неясно, встретит ли он сопротивление в Европарламенте и среди государств-членов ЕС.
