НЬЮ-ЙОРК (ИА Реалист). Крупнейшие банки США под руководством JPMorgan Chase перешли в решительное наступление на криптовалютную индустрию, развязав полномасштабную лоббистскую войну против ключевого законопроекта о регулировании цифровых активов.
После того как сенатский комитет по банковскому делу в мае одобрил законопроект CLARITY Act, традиционные финансовые институты бросили все силы на его блокировку или кардинальное изменение.
На кону — будущее стейблкоинов, банковских депозитов и баланс сил в американской финансовой системе.
Личные выпады и идеологическое противостояние
1 июня 2026 года глава JPMorgan Chase Джейми Даймон в интервью Fox Business нанёс публичный удар по генеральному директору Coinbase Брайану Армстронгу, назвав его «полным дерьма» и пообещав, что банки не примут законопроект CLARITY Act в его нынешней форме.
«Нас это не беспокоит, мы просто хотим честной конкуренции. Если Армстронг принимает депозиты как банк, он должен подчиняться банковским правилам», — заявил Даймон, перечислив требования: капитал, ликвидность, юридические нормы, противодействие отмыванию денег и прозрачность.
Он также предупредил, что криптоплатформы, предлагая доходность на стейблкоины (около 3,5% против почти нулевых ставок по банковским чекам), могут вызвать массовый отток средств из банковской системы, лишив малые банки возможности кредитовать местный бизнес.
Конфликт вокруг CLARITY Act перешёл в публичную плоскость. 5 июня глава Ripple Брэд Гарлингхаус выступил в поддержку законопроекта, назвав его необходимым шагом для регуляторной определённости. Законопроект, прошедший Палату представителей в июле 2025 года, классифицирует цифровые активы на три категории: ценные бумаги, цифровые товары и стейблкоины, закрепляя их за SEC или CFTC.
Банки же настаивают, что предложение о разрешении криптоплатформам платить проценты по стейблкоинам создаёт неравные условия, поскольку такие платформы не несут тех же регуляторных издержек, что и традиционные банки.
Политическое измерение конфликта усугубляется предстоящими промежуточными выборами в Конгресс в ноябре 2026 года. По данным Politico, традиционные финансовые фирмы исторически обладают огромным влиянием на финансовую политику США, особенно через сеть местных отделений банков по всей стране.
Однако с момента инаугурации Дональда Трампа финансовые стартапы, включая криптоиндустрию, добились серии неожиданных побед, что поставило под вопрос влияние TradFi.
Роль Белого дома и администрации Трампа
Президент Трамп оказался в центре сложного уравнения. С одной стороны, его советники и члены семьи поддерживают законопроект CLARITY Act, который ускорил бы развитие цифровых активов.
С другой — традиционные банки, с которыми у него сложные личные отношения (после того как в 2021 году ряд финансовых учреждений разорвал связи с Trump Organization), ведут мощную лоббистскую кампанию против принятия законопроекта в его текущей редакции.
По данным СМИ, администрация Трампа балансирует между двумя лагерями, что затягивает процесс принятия решений. Кроме того, в рамках так называемой операции «Точка замерзания 2.0» (Operation Chokepoint 2.0) регуляторы США оказывали давление на банки, требуя разорвать отношения с криптокомпаниями, ссылаясь на «репутационные риски».
24 февраля 2026 года Федеральная резервная система объявила о намерении навсегда исключить «репутационный риск» из надзора за банками. Однако криптоиндустрия продолжает жаловаться на закрытие счетов и отказ в обслуживании.
Контратака банков: токенизированные депозиты как альтернатива
Не ограничиваясь лоббизмом, крупнейшие банки предпринимают собственные технологические инициативы. 5 июня 2026 года стало известно, что JPMorgan Chase, Bank of America, Citigroup и Wells Fargo планируют совместно запустить сеть токенизированных депозитов, которая позволит переводить коммерческие банковские депозиты по блокчейн-рейлам.
Новая сеть, разрабатываемая при участии технологической компании FIS, может заработать уже в следующем году. Токенизированные депозиты — это форма ончейн-банковских денег, которые обладают теми же характеристиками, что и традиционные депозиты (включая страхование вкладов, начисление процентов и сохранение фракционного резервирования), но с преимуществами быстрых и дешёвых переводов. Это прямой ответ на конкуренцию со стороны стейблкоинов.
Не отстаёт и JPMorgan, который также объявил о расширении своего депозитного токена JPM Coin на несколько блокчейн-сетей, включая конфиденциальную сеть Canton, стремясь создать «регулируемые, интероперабельные цифровые деньги».
Европейский фронт: ЕЦБ против стейблкоинов
В Европе регуляторы также озабочены конкуренцией со стороны цифровых активов. В конце мая 2026 года Европейский центральный банк отклонил предложение, которое позволило бы эмитентам стейблкоинов в евро получить доступ к ликвидности ЕЦБ.
Как сообщает Reuters, чиновники ЕЦБ предупредили, что массовый вывод депозитов из европейских банков в стейблкоины повысит стоимость финансирования для кредиторов и ограничит их способность выдавать кредиты.
При этом Европа активно развивает собственное регулирование: Markets in Crypto-Assets (MiCA) вступило в силу, хотя критики предупреждают, что оно может создать риски для экосистемы стейблкоинов, заставляя эмитентов держать резервы в дробных банках.
Британская линия: жёсткие ограничения на криптотранзакции
Великобритания демонстрирует ещё более жёсткий подход. Банк Англии ещё в 2025 году предложил ограничить долю криптоактивов в портфелях банков на уровне 1%.
Крупные розничные банки, включая NatWest, HSBC, Barclays и Chase UK, ввели строгие лимиты на переводы клиентам криптобирж. NatWest, в частности, полностью отказалась открывать бизнес-счета для компаний, чья основная деятельность связана с криптовалютами, ссылаясь на их «высокий риск».
Реакция рынка: биткоин и отношение инвесторов
На фоне регуляторной неопределённости и жёсткой позиции банков крипторынок демонстрирует волатильность. По состоянию на начало июня 2026 года биткоин торгуется в диапазоне $75 000 — $80 000, что примерно на 40% ниже исторических максимумов.
Даже Дойче Банк присоединился к хору критиков: главный стратег кредитора Ульрих Стефан заявил, что не рекомендовал бы биткоин обычным инвесторам, сославшись на высокую волатильность и недостаток регулирования. Опрос Deutsche Bank также показал, что большинство потребителей не верят в возвращение биткоина к рекордным $120 000 в 2026 году.
Противостояние между крупными банками и криптоиндустрией вступило в решающую фазу. Ключевой вопрос — судьба CLARITY Act. Банки требуют равных правил: если криптоплатформы принимают депозиты и платят проценты, они должны подчиняться тем же жёстким банковским нормативам.
Криптоиндустрия настаивает на том, что стейблкоины — это не депозиты, а инновационный инструмент, и чрезмерное регулирование задушит инновации и вытеснит бизнес за рубеж.
На этом фоне банки не только лоббируют свои интересы в Конгрессе, но и активно инвестируют в собственные блокчейн-решения — токенизированные депозиты, которые могут стать мостом между традиционными финансами и новой технологией. Исход этой битвы определит, станут ли США мировым центром цифровых активов или уступят лидерство другим юрисдикциям.
В преддверии промежуточных выборов политическое давление на законодателей будет только нарастать, и окончательная версия законопроекта, если он будет принят, станет отражением хрупкого баланса между интересами традиционных финансов и технологическими инновациями.
