Конституционная реформа в Иордании: усиление короля вместо модернизации системы

АММАН (ИА Реалист). Парламент Иордании 6 января одобрил широкие поправки к конституции. Еще летом 2021 года король Абдалла II сформировал комитет, которому было поручено модернизировать политическую систему страны.

Одной из поправок предусмотрено создание Совета по национальной безопасности и внешней политике. Этот орган централизует в руках монарха принятие решений по высшим делам королевства, хотя ранее эти полномочия распределялись между различными министерствами и парламентом.

Арабский журналист Мохаммад Айеш отмечает, что власти королевства используют слово «модернизировать», а не «реформировать», поскольку оно было основным требованием оппозиционных сил после «арабской весны» 2011 года. Тогда протестующие призвали к ограничению полномочий короля и установлению парламентской демократии в Иордании.

«В конституцию Иордании 1952 года неоднократно вносились поправки на протяжении десятилетий, но более половины этих поправок были внесены после начала «арабской весны» в 2011 году, когда активисты требовали политических реформ в надежде на рост демократии и свободы в стране», — пояснил он в колонке для Middle East Eye.

По мнению журналиста, главный итог конституционной реформы в Иордании — беспрецедентное расширение полномочий короля, который теперь жестко контролирует все силовые, военные и судебные учреждения в стране. Новый Совет по национальной безопасности будет обладать широкими полномочиями под руководством короля Абдаллы II. Хотя формально возглавит его премьер-министр, но собираться новый орган будет по просьбе короля в его присутствии, а решения будут исполняться только после того, как их подпишет их король.

В состав совета войдут премьер-министр, министр обороны, главы МИД и МВД, а также руководители управления армии, разведки и общественной безопасности, и еще два члена, выбранных королем.

Айеш подчеркивает, что есть одно очевидное объяснение этой конституционной и политической трансформации:

«Действия принца Хамзы, которые в прошлом году были предметом многочисленных спекуляций, явно вызвали волну беспокойства в королевском дворце, побудив короля попытаться закрепить свой контроль над ключевыми институтами Иордании. Он хочет обеспечить лидерство в королевстве и ослабить любое возможное восстание в будущем».