МОСКВА (ИА Реалист). В минувшую пятницу, 2 июля, в Москве с официальным визитом побывал советник президента Афганистана по национальной безопасности доктор Хамдулла Мохиб. Главной и единственной целью его поездки были переговоры с секретарем Совбеза РФ Николаем Патрушевым. Очевидно, что московский визит доктора Мохиба напрямую связан с изменением военно-политической ситуации в Афганистане и регионе в целом после трансформации военного присутствия здесь сил США.
Согласно официальному сообщению Совбеза РФ, «Николай Патрушев и Хамдулла Мохиб основное внимание уделили ситуации в сфере безопасности в Афганистане на фоне вывода западных воинских контингентов, обострению военно-политической обстановки на севере ИРА (Исламской Республики Афганистан)». Главы российского и афганского Совбезов «затронули темы, связанные с ходом и перспективами межафганского мирного диалога, а также обсудили дальнейшее взаимодействие России и Афганистана на двусторонней основе и в рамках многосторонних форматов, в том числе по линии спецслужб и правоохранительных ведомств»: «Подробно рассмотрены вопросы противодействия терроризму и наркопреступности, сотрудничества в торгово-экономической и военно-технической сферах».
Афганская сторона в комментариях по итогам общения Патрушева и Мохиба сделала акцент на других аспектах. По сообщениям Совета национальной безопасности (СНБ) Афганистана, участники встречи в Москве «подчеркнули необходимость немедленного прекращения огня, начала мирных переговоров, окончания войны и существования независимого, суверенного и самодостаточного Афганистана». Представитель афганского СНБ также добавил, что «обе стороны выразили обеспокоенность тем, что усиление небезопасности на севере (Афганистана) может угрожать Афганистану, России и странам Центральной Азии», а также «заявили о совместной готовности поддерживать и укреплять общие цели безопасности в регионе».
Анализируя контекст подготовки встречи Патрушев – Мохиб, можно предположить, что главы двух Совбезов не обошли вниманием проблему принуждения «Талибана»* (организация запрещена в РФ) к миру. Московской встрече 2 июля предшествовали несколько недель активного талибского наступления в северных афганских провинциях, что не только вызвало повышенную нервозность в центрально-азиатских республиках, но и подтвердило приверженность лидеров «Талибана»* курсу на силовой захват власти в Афганистане. Поскольку Россия имеет в афганском общественном мнении устойчивую репутацию «друга талибов», то вполне логичным выглядело бы обращение Хамдуллы Мохиба к Николаю Патрушеву с просьбой к Москве присоединиться к числу посредников в организации диалога между афганским правительством и «Талибаном»*.
Поскольку же достижение мира дело не быстрое, а война в Афганистане продолжает набирать обороты, для официального Кабула приобретает все более важное значение российско-афганское военно-техническое сотрудничество. Сегодня Афганистан заинтересован в партнерстве с Россией в части покупки некоторых образцов вооружения и боеприпасов, ремонте вертолетов российского производства, которые до сих пор стоят на вооружении афганской армии, полиции и спецназа, обучении авиационных техников и пилотов. Вполне вероятно, все эти вопросы обсуждались на встрече Мохиба и Патрушева 2 июля.
Наконец, еще одной важной темой московской встречи руководителей афганского и российского Совбезов могла стать координация действий спецслужб двух государств по противодействию террористическим организациям, в частности, «Исламскому государству»* (запрещено в РФ), которое не отказывается от попыток использовать афганскую территорию для своего закрепления в регионе. И хотя сегодня эта проблема вряд ли выглядит столь драматичной, как это представляется министру иностранных дел России Сергею Лаврову, заявившему 2 июля о том, что «игиловцы осваивают активно территории, прежде всего на севере Афганистана, прямо на границах стран, которые являются нашими союзниками», нельзя исключать, что однажды это на самом деле произойдет. Тем более, что проект «Исламского государства» в Афганистане активно продвигает одна из главных фракций «Талибана»* — террористическая «сеть Хаккани»* (запрещена в РФ), являющаяся давним партнером не только «Аль-Каиды»* (запрещена в РФ), но и весьма влиятельной в регионе Межведомственной разведки Пакистана (ISI).
Впрочем, самый главный и несомненный политический итог встречи 2 июля заключается в реанимации самого «канала связи» между Николаем Патрушевым и Хамдуллой Мохибом. Напомним, впервые этот канал политической коммуникации был создан два года назад, в июне 2019-го, когда главы Совбезов РФ и ИРА встретились в Уфе на международном совещании высоких представителей органов безопасности. По информации знакомых с вопросом источников, тогда общение Патрушева и Мохиба прошло «весьма позитивно», они явно понравились друг другу.
Контакты и впечатления были закреплены через несколько месяцев, 20 ноября, уже в Москве на ежегодной встрече секретарей советов безопасности государств СНГ. Хамдулла Мохиб принимал в ней участие в качестве «особого приглашенного гостя». На полях этого форума главы Совбезов России и Афганистана встретились и проговорили около часа.
Наконец, третья встреча Патрушева и Мохиба произошла в середине декабря 2019 года в Тегеране, на полях многосторонней встречи секретарей советов безопасности и советников по национальной безопасности, посвященной афганской проблематике.
После столь интенсивного выстраивания диалога (три встречи менее, чем за полгода), «канал связи» Патрушев – Мохиб был заморожен на полтора года. Очевидно, это было связано не только с начавшейся пандемией COVID-19, но и с общим падением содержательной российской активности на афганском направлении после подписания 29 февраля 2020 года американо-талибской сделки в Катаре. Тогда Вашингтон, фактически, перехватил у Москвы политическую инициативу в афганских делах, вынудив российский МИД длительное время волочиться в хвосте противоречивых американских решений.
В итоге длительная заморозка «канала связи» Патрушев – Мохиб не пошла на пользу ни Москве, ни Кабулу. Встреча 2 июля глав Совбезов двух государств (примечательно — уже не на полях каких-то совещаний, а именно целевая, Мохиб прилетел в российскую столицу исключительно для единственной встречи с Патрушевым), стала сигналом о том, что этот важный элемент в российско-афганской политической коммуникации вновь активируется.
Пока сложно говорить, насколько эффективным, содержательным и энергичным окажется проект «дипломатии Совбезов». Наверняка в Москве, Кабуле, Вашингтоне, Исламабаде и ряде других столиц найдутся группы, заинтересованные в торпедировании размороженной политической площадки диалога Патрушев – Мохиб. Проект позитивного взаимодействия двух Совбезов может вызвать ревность у некоторых чиновников российского МИДа, не только давно приватизировавших афганскую повестку, но и навязывающих руководству России стратегию бойкота действующего афганского правительства. Очевидно, что «канал связи» Патрушев – Мохиб не вписывается в эту стратегию. Более того, он может оказаться площадкой для выработки новой российской политики в отношении Афганистана, потребность в которой лишь усиливается после ухода сил западной коалиции из этой страны и ожидаемой перезагрузки политической архитектуры всего региона.
*организация, деятельность которой запрещена в РФ
Андрей Серенко — директор Аналитического центра Российского общества политологов (РОП), специально для ИА Реалист
