Сергей Водопетов: Руководители регионов становятся лишь исполнителями федеральных задач

Говоря об итогах 2017 года, мне хотелось бы отметить несколько трендов, которые не только явно проявились в уходящем году, но и заложили основу для функционирования политической системы России в последующие годы.

Первый тренд – снижение роли регионов, как политических акторов. Мы стали свидетелями весеннего и осеннего «губернаторопадов». Все 11 губернаторов успешно прошли выборы. В первом туре они победили с хорошим результатом, сохранив высокий электоральный рейтинг. Можно сказать, что региональные элиты, даже в условиях сложной экономической ситуации или внутреннего политического противостояния, неспособны сформировать повестку, альтернативную той, которую предлагает федеральная власть. В том числе в виде кандидатов «варягов» для этой региональной власти. Оформился управляемый и федерально-ориентированный механизм, где региону отводится роль адаптации федеральных задач под региональный уровень.

Второй важный тренд – наличие некой альтернативной системы отношений, которая не связана с традиционной политической иерархией. Евгений Минченко характеризует сложившуюся систему как модель «Политбюро 2.0». Процесс над бывшим министром экономики Алексеем Улюкаевым только подтвердил наличие неформальных отношений внутри политической элиты.

Третий процесс – уход от термина «модернизация» и появление термина «цифровая экономика». Уже сформированы органы управления этой «цифровой экономикой». Хотя они практически не обладают независимостью и слабо интегрированы в традиционные финансовые институты и механизмы властных регуляций. При этом в начале года была презентована стратегия нового технологического развития. По сути «цифровая экономика»заменила эту стратегию.

Четвёртый тренд – полное размывание границ между спортом и политикой. Теперь действия спортсменов влияют на политику, а действия политиков – на спорт. Безусловно, отказ МОК российским атлетам в праве участвовать в Олимпиаде под национальным флагом – вершина айсберга. Под этим скрывается и отказ от поддержки олимпийских дисциплин, от неспособности спортивных федераций занимать самостоятельную позицию и поддерживать своих спортсменов. Эти факты говорят о некой системной перезагрузке спортивного движение, которое претерпит структурные изменения в 2018- 2019 гг.

Пятый тренд – снижение роли стратегии всех типов и переход на проектную деятельность. Под проектами понимаются и освоение Арктического шельфа, и строительство магистрального сообщения на азиатском направлении. Важно, что эти проекты должны соотноситься с политической целесообразностью. Например, строительство Крымского моста, которое могло затянуться на долгие годы, завершат уже к февралю-марту 2018 года. Его открытие запланировано накануне выборов президента Российской Федерации.

Шестой тренд – освоение коммуникации с молодёжью и определение молодёжи, как важного политического участника современной жизни. Власть ищет форматы общения с молодёжью, развивает новые каналы связи и создает новые молодёжные направления работы.

Седьмой тренд связан с исполнением стратегии национальной безопасности России в части «мягкой силы». В условиях недружелюбного окружения, когда отношения с Россией становятся частью международного контекста, мы нуждаемся в укреплении бренда России, который будет нацелен на формирование нового прочтения российских инициатив за рубежом и противостояние антироссийской пропаганде. Эта история сегодня неярко выражена. Думаю, что в 2018-2019 гг. работа в этом направлении позволит усилить позиции России на международной арене.

Сергей Водопетов – председатель комитета цифровых коммуникаций Российской ассоциации по связям с общественностью, специально для Информационного агентства «Реалист»