Задолго до появления коронавируса либеральный международный порядок, созданный и возглавляемый Соединенными Штатами, становился менее либеральным, упорядоченным и американским. Пандемия ускорила эту тенденцию и усугубила существовавшие ранее условия, пишет в журнале The Atlantic президент Фонда Карнеги Уильям Дж. Бернс. Он подчеркивает, что еще многое неизвестно о коронавирусе и его влиянии на систему международных отношений, но мы знаем, что мир находится на переломном этапе, когда американское господство отражается «в зеркале заднего вида, а за его пределами вырисовывается анархия».
«Мы живем в новой реальности: Америка больше не может диктовать условия, как было раньше. Администрация Трампа нанесла больше ущерба американским ценностям, имиджу и влиянию, чем кто-либо другой в моей жизни. И наша нация более разделена политическими, расовыми и экономическими противоречиями, чем это было в течение многих предыдущих поколений. Но даже в этом случае, если мы не будем продолжать рыть себе яму дома и за рубежом, то мы остаемся в лучшем положении, чем любая другая крупная держава, чтобы мобилизовать коалиции и преодолеть геополитические пороги XXI века», – отмечает он.
Аналитик считает, что, прежде всего, американская внешняя политика должна поддерживать внутреннее обновление: «Умная внешняя политика начинается дома с сильной демократии, общества и экономики. Все это должно привести к появлению большего количества лучших рабочих мест, большей безопасности, лучшей окружающей среды и более инклюзивного, справедливого и жизнеспособного общества. Благосостояние американского среднего класса должно стать двигателем нашей внешней политики. Нам давно пора решиться на историческую коррекцию курса внутри страны. Мы должны добиваться более инклюзивного экономического роста, который позволит сократить разрыв в доходах и здравоохранении. Наши действия за рубежом должны способствовать достижению этой цели, а не препятствовать ей. Расстановка приоритетов потребностей американских рабочих над прибылью корпоративной Америки крайне важна. Лидеры должны гораздо лучше обеспечивать, чтобы торговые и инвестиционные сделки отражали эти императивы».
Второй важный приоритет для формирования новой внешней политики Вашингтона, по мнению президента Фонда Карнеги, связан с большими глобальными вызовами: изменением климата, отсутствием глобальной безопасности в области здравоохранения, распространением оружия массового уничтожения и технологической революцией: «Все эти проблемы напрямую влияют на здоровье, безопасность и процветание американцев. Ни одна из них не может быть решена Соединенными Штатами самостоятельно. Все это потребует международного сотрудничества, несмотря на усиление стратегического соперничества. Они требуют создания новой коалиции государств-единомышленников, которую США еще способны собрать и сделать это лучше, чем любая другая страна. Требуется также жесткий подход к реформированию международных институтов и гибкая дипломатия. Подобно тому, как наше передовое военное базирование помогло справиться с угрозами безопасности во время холодной войны, превентивная дипломатия может помочь защитить наше общество от неизбежных потрясений и повысить его устойчивость».
Третьим жизненно важным приоритетом, по словам Бернса, является самая большая геополитическая задача – борьба с Китаем. «Предотвращение подъема Китая – выше возможностей Америки, а наши экономики слишком переплетены, чтобы их разорвать. США могут, однако, формировать среду, в которой поднимается Китай, используя сеть союзников и партнеров по всему Индо-Тихоокеанскому региону, которые беспокоятся о господстве Китая, – от Японии и Южной Кореи до растущей Индии», – резюмирует американский аналитик.
