ВАШИНГТОН (ИА Реалист). 14 августа управление контролёра денежного обращения (OCC) выдало условное предварительное одобрение на создание национального трастового банка World Liberty Trust Company, спонсируемого World Liberty Financial — криптовалютным предприятием, связанным с президентом Дональдом Трампом и его семьёй.

OCC выдал предварительное одобрение, что является ключевым этапом в многокомпонентном процессе получения банковской лицензии.

Окончательная лицензия будет предоставлена после выполнения всех условий, включая уведомление регулятора о любых изменениях в бизнес-плане, поддержание капитала не менее $20 млн и найм квалифицированного сотрудника на должность внутреннего аудитора.

Что даёт трастовая лицензия

Лицензия национального трастового банка позволяет World Liberty Trust:

  • выпускать, погашать и хранить стейблкоин USD1, привязанный к доллару США в соотношении 1:1;
  • управлять и хранить активы клиентов, обеспечивая более быстрые расчёты;
  • предлагать услуги цифрового хранения и конвертации стейблкоинов.

В отличие от традиционных банков, трастовый банк не принимает депозиты и не выдаёт кредиты. В настоящее время выпуск и хранение USD1 осуществляет партнёр BitGo. USD1, запущенный в 2025 году, имеет рыночную капитализацию около $4 млрд.

Структура собственности и связи с администрацией

ПараметрДетали
ВладелецWorld Liberty Financial (на 38% принадлежит «организации, аффилированной с Дональдом Дж. Трампом и некоторыми членами его семьи»)
СоучредителиДональд Трамп и трое его сыновей
Президент и председательЗак Уиткофф (сын спецпосланника Трампа на Ближнем Востоке Стива Уиткоффа)
Члены совета директоровРоберт Уиткофф (брат Стива), Скотт Алпер (президент Witkoff Group)
Личные доходы Трампа~$515 млн от продажи токенов World Liberty Financial, ~$65 млн от продажи долей в холдинговой компании

Условия одобрения и международные инвестиции

В письме об одобрении OCC отметил, что получил комментарии, касающиеся неамериканских инвесторов World Liberty Financial.

Регулятор указал, что такие инвесторы не считаются основными акционерами банка, и получил так называемые «пассивные соглашения» от нескольких инвесторов, включая зарубежных, которые обязались не пытаться контролировать или влиять на операции банка. Среди подписавших эти соглашения — Эрик Трамп (сын президента).

В феврале 2026 года два демократа в Банковском комитете Сената попросили Министерство финансов изучить потенциальные последствия для национальной безопасности покупки доли в $500 млн в World Liberty Financial в рамках сделки, связанной с советником по национальной безопасности ОАЭ.

OCC под руководством Джонатана Гулда, назначенного Трампом, также выдал предварительные одобрения Ripple и Circle. С 2025 года агентство получило 40 заявок на банковские лицензии — резкий рост по сравнению с периодом президентства Джо Байдена.

Критика: конфликт интересов и «самообслуживание»

Одобрение вызвало резкую критику со стороны демократов и правозащитных организаций.

Сенатор Элизабет Уоррен заявила: «Президент Трамп — первый президент в истории, который одобрил, управляет и контролирует собственный банк.

Это самый вопиющий акт самообслуживания, который когда-либо видела наша финансовая система, и Конгресс не может этого допустить». Ранее она призывала OCC не одобрять заявку, пока президент не избавится от своих долей в компании.

Americans for Financial Reform Education Fund заявил, что OCC «превысил свои полномочия» и предоставил банковскую лицензию «контролируемому семьёй Трамп криптофирме». Организация указала на конфликт интересов, отмечая, что «OCC не может беспристрастно контролировать или проверять криптобанк семьи Трамп».

Мнение эксперта: «Конфликт интересов остаётся главным вопросом»

Экономический аналитик, профессор финансового права Джорджтаунского университета в беседе с ИА Реалист отметил:

«Технически OCC рассмотрел заявку в соответствии с установленными процедурами — её проверяли профессиональные сотрудники, а не политические назначенцы. Однако проблема конфликта интересов остаётся: президент страны одновременно является крупным бенефициаром компании, которой регулятор выдаёт банковскую лицензию. Даже если процедура формально соблюдена, это создаёт опасный прецедент и подрывает доверие к финансовому регулированию».

Условное одобрение трастовой лицензии — важный шаг для World Liberty Financial, позволяющий компании выйти на новый уровень операционной эффективности и привлекательности для институциональных клиентов. Для индустрии криптовалют это ещё один сигнал о смягчении регулирования при администрации Трампа.

Однако решение OCC ставит под сомнение принцип независимости финансового регулирования. Даже при формальном соблюдении процедур, проверка заявки компании, в которой президент имеет прямую финансовую заинтересованность, создаёт конфликт интересов.

Критики справедливо указывают: если доверие к регулятору подорвано, то само по себе соблюдение формальных процедур не гарантирует легитимности решения.

Ключевой вопрос — сможет ли компания выполнить все условия до окончательного одобрения и станет ли этот прецедент толчком к законодательным изменениям, ограничивающим участие президентов в банковском бизнесе.

Уоррен и её коллеги уже анонсировали законопроект, запрещающий президентам и высокопоставленным чиновникам владеть или контролировать банки.