Раскол в МУС: одна группа требует вернуть прокурора Хана, другая — ему не доверяет

ГААГА (ИА Реалист). В Международном уголовном суде нарастает внутренний конфликт вокруг персоны главного прокурора Карима Хана, который находится в отпуске с мая 2025 года. Об этом сообщает Middle East Eye со ссылкой на источники.

31 марта и 7 апреля группа сотрудников Офиса прокурора (ОП) направила анонимные письма в президиум Ассамблеи государств-участников (АСГ) — руководящего органа МУС — с требованием уважать выводы судейской коллегии и позволить Хану вернуться к работе.

Две позиции: судьи оправдали, бюро АСГ игнорирует

Ранее издание Middle East Eye сообщало, что коллегия судей, назначенная Бюро АСГ, пришла к выводу: расследование ООН не установило «никаких нарушений или неисполнения обязанностей» со стороны Хана. Однако позже большинство членов АСГ поддержали предложение не учитывать доклад судей и предположили, что Хан мог совершить те или иные проступки. Бюро АСГ, состоящее из 21 дипломата, должно представить предварительную оценку обвинений в адрес прокурора до 9 апреля. Юристы предупреждают, что игнорирование мнения судей рискует политизировать процесс.

Кто такой Карим Хан

Карим Хан — британский юрист, специализирующийся на международном уголовном праве и правах человека, с 2021 года занимающий пост прокурора Международного уголовного суда (МУС). Его карьера охватывает более трёх десятилетий, в течение которых он участвовал в ключевых процессах в международных и гибридных судах, выступая в качестве обвинителя, защитника и представителя потерпевших.

В 1997 году стал первым английским барристером (высшая категория адвокатов в Англии), принятым на работу в Офис прокурора Международного трибунала по бывшей Югославии (ICTY). Позже работал в Международном трибунале по Руанде (ICTR) и других международных судах, набираясь опыта в качестве обвинителя, защитника и адвоката жертв.

Был назначен специальным советником и главой следственной группы ООН UNITAD, которая расследовала преступления ИГИЛ в Ираке. В феврале 2021 года избран прокурором МУС, вступив в должность 16 июня 2021 года на девятилетний срок. Он стал первым британским барристером на этом посту.

Сразу приступил к расследованию военных преступлений в секторе Газа и на Западном берегу реки Иордан. В марте 2022 года инициировал расследование предполагаемых военных преступлений и преступлений против человечности в Украине после российского вторжения. В мае 2024 года запросил ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, министра обороны Йоава Галанта, а также лидеров ХАМАС. Также вёл дела о ситуации в Ливии и Дарфуре (Судан).

В феврале 2025 года администрация президента Дональда Трампа ввела санкции против Хана из-за расследования в отношении Израиля. Санкции включали заморозку банковских счетов и запрет на въезд в США. Позже федеральный судья США временно заблокировал исполнение указа, посчитав его неконституционным.

В октябре 2024 года появились сообщения о расследовании в отношении Хана по обвинениям в сексуальных домогательствах. В мае 2025 года он временно ушёл в отставку на время расследования, которое проводило Управление служб внутреннего надзора ООН (OIOS). Коллегия из трёх судей постановила, что расследование ООН не установило факта проступков или нарушения служебного долга, однако окончательное решение остаётся за Ассамблеей государств-участников МУС. Сам Хан категорически отрицает все обвинения.

Письма сотрудников: «Мы приветствуем его возвращение»

В первом письме от 31 марта, направленном анонимно через канал для персонала, говорилось, что «значительная группа» сотрудников ОП поддерживает возвращение прокурора на основе заключения судей об отсутствии доказательств проступков.

Второе письмо от 7 апреля подписано от имени «большинства сотрудников Офиса прокурора МУС из разных регионов и гендерных групп». В нём утверждается: «Большинство сотрудников ОП поддерживают независимый процесс подотчётности, уважающий верховенство права, для установления виновности или невиновности без внешнего влияния. Если выводы коллегии судей не содержат доказательств против прокурора, мы приветствуем его возвращение».

Критика «политических вмешательств и клеветнических кампаний»

В письме также выражена обеспокоенность «политическими вмешательствами и индивидуальными повестками», которые диктуют кампании по очернению и оказывают ненадлежащее давление на общественное мнение, Бюро и АСГ.

«Сроки и мотивы этих кампаний кажутся ясными — заставить Бюро и АСГ принимать решения на основе этих кампаний, а не на основе объективных судебных выводов коллегии судей, созданной самим Бюро».

Профсоюз бьёт тревогу, сотрудники отрицают «панику»

В заявлении, направленном 25 марта Рабочей группе Гааги Советом профсоюза персонала МУС, говорилось, что многие сотрудники ОП «испытывают повышенную тревожность, а в некоторых случаях даже панику и страх», и что суд обязан обеспечить заботу о всех вовлечённых сторонах, включая защиту от любых форм возмездия. Однако сотрудники ОП в письме от 31 марта отвергли использование слова «многие» как неточное, заявив, что большинство поддерживает права и прокурора, и заявителя.

Что установило расследование ООН и судьи

Отчёт Управления служб внутреннего надзора ООН (OIOS) содержал доказательства и контраргументы от заявителей и Хана, но, согласно последующему заключению судей, «либо не достиг окончательных фактических выводов, либо заключил, что такие выводы невозможны на основе собранных доказательств».

Судьи заявили, что отчёт опирался на косвенные доказательства при отсутствии прямых доказательств проступков, и оценили их как имеющие меньший вес. Они пришли к выводу, что «недостаточно доказательств для подтверждения факта проступка, измеряемого стандартом доказывания «вне разумных сомнений».

Голосование в бюро: кто поддержал игнорирование судей

Как сообщалось ранее, на заседании бюро 2 апреля группа непропорционально западных и европейских государств проголосовала за то, чтобы не учитывать заключение судей и провести собственную оценку на основе доклада ООН.

15 стран поддержали это предложение: Бельгия, Боливия, Бразилия, Чили, Кипр, Эквадор, Финляндия, Италия, Япония, Латвия, Новая Зеландия, Польша, Словения, Южная Корея и Швейцария. Окончательное решение по предполагаемым проступкам ожидается в начале июня.

Письмо против Хана и вопрос о том, почему его зачитали, а письма в поддержку — нет

The Wall Street Journal сообщил, что на заседании бюро 2 апреля было зачитано анонимное письмо сотрудников ОП, выступающих против возвращения Хана. В нём говорилось, что «сообщённые выводы [расследования ООН] несовместимы с сохранением доверия к руководству прокурора». Это письмо было опубликовано Международной федерацией по правам человека (FIDH). Остаётся неясным, почему только это письмо было зачитано членам бюро, а не письмо в поддержку возвращения прокурора.

Позиция адвокатов Хана: «политические соображения вытесняют правовое суждение» 

В своём первом публичном заявлении адвокаты Хана Тайаб Али и Сарета Ашраф заявили, что прокурор до сих пор не получил никакой корреспонденции от бюро. Они подчеркнули, что следователи «не сделали определяющих выводов о каких-либо проступках или нарушении обязанностей в рамках своих 137 фактических выводов», а судьи заключили, что «материалы не устанавливают никаких проступков или нарушений обязанностей какого-либо рода».

Адвокаты добавили: «Если этот вывод был отброшен, это ставит убедительные и тревожные вопросы о том, позволили ли политическим соображениям вытеснить правовое суждение».