МОСКВА (ИА Реалист). Предложенное Всемирным банком введение минимального гарантированного дохода для населения, конечно, может сократить бедность в России. Но все будет зависеть от уровня минимального гарантированного дохода. Должны быть точные экономические расчеты и конкретная адресная помощь гражданам, которые позволят вывести людей из черты бедности.
Мы знаем, что у нас в стране явно заниженные показатели минимальной оплаты труда — та корзина, по которой мы много лет считали уровень жизни населения и ее обеспеченность определенными ресурсами для потребительской корзины.
Доля затрат для выхода россиян из бедности может составлять от 300 до 700 млрд рублей. Где взять такие деньги? Здесь одними пособиями не обойдешься, чтобы ежегодно направлять людям такую сумму. Надо развивать промышленность и сельское хозяйство, обеспечивать людей достойной зарплатой и создавать новые рабочие места.
Почему мы до сих пор не содействуем развитию фермерских хозяйств? Почему не создаем коллективные хозяйства? Парадокс состоит в том, что Россия, имея такое количество плодородных земель, вынуждена завозить картошку из Египта и маленького Израиля, стране, где практически нет земли. А лук к нам завозят из Сербии. Я уже не говорю о том, что мы покупаем ширпотреб в Китае, а помидоры у нас турецкие… Где же наше сельское хозяйство?
Зачем России столько министерств и чиновников? У нас их сегодня больше, чем было в СССР. Чем сегодня занимаются наши ведомства? Если раньше они управляли материальными средствами, промышленностью, основным фондами и приносили доходы, то ныне они только перекладывают бумаги и никакими реальными активами не владеют.
По моим подсчетам, с которым соглашаются и другие экономисты, порядка 40% граждан РФ нуждаются в адресной социальной помощи. Эти люди живут либо на пределе, либо за чертой бедности. Кстати, в 2008 — 2009 гг. у нас почти вдвое снизился темп сокращения бедного населения. Аналогичное явление произошло в 2014 — 2016 гг. Отчасти эти связано с мировым кризисом, а также вооруженными конфликтами и санкциями.
Вполне реально сегодня поднять минимальный уровень пенсии до 30 тысяч рублей, а минимальную заработную плату до 45 тысяч рублей. Это будет правильно. Все ресурсы и возможности у страны для такого шага имеются.
Всемирный банк предлагает разные способы подсчета бедности. Сильно на них могут влиять изменения курсов валют, чем и пользуется Россия. Конечно, при низкой стоимости рубля к американскому доллару РФ будет считаться более зажиточной страной. Даже в 2020 году, когда свирепствовала «пандемия», с официальных трибун нам говорили о росте доходов населения. Не знаю, откуда берутся такие данные. Якобы 500 тысяч граждан преодолели бедность. Это мы подсчитали разовые подачки по 5 и 10 тысяч рублей? Хватит уже пудрить мозги своему населению!
Необходимо формировать реальную и эффективную систему поддержки уязвимых групп населения, обеспечить им доступ к бесплатным и дотационным ресурсам. У нас система сегодня не прозрачна: огромные средства уходят непонятно куда. Нет в должном объеме адресной помощи, что негативно сказывается на уровне жизни народа.
Мы вообще забыли об условиях труда и о профсоюзах, которые должны обеспечивать права работников и бороться за их достойные зарплаты. И это тоже одна из бед России. Борьба с бедностью — неотъемлемая часть социально-экономической политики любого государства.
Россия должна возродить социальное государство, которое прописано в Конституции. Нужна политическая воля, которая бы препятствовала дискриминации бедных в плане доступа к ресурсам, рабочим местам, доходам и социальным трансфертам. Тогда народ выйдет из бедственного положения — будет сам зарабатывать и обеспечивать себя. Пока же у нас процветают только олигархи.
Надо вернуть народу ресурсы и объекты, в первую очередь, в стратегических областях экономики. В России надо воссоздать Госплан, который бы управлял народным хозяйством на системном уровне. Пришло время строить заводы и фабрики на государственные средства, чтобы обеспечить людей рабочими местами и производить материальные блага, которые бы приносили доход государству. А уже самого дохода затем хватило бы на социальную помощь. Сегодня же только отдельные лица и монополии получают государственные преференции и сверхдоходы.
В России большая скрытая безработица, которую власти завуалировали под различными системами самозанятости, введением домовых хозяйств и т. д. Они их всех считают занятыми. Хотя на самом деле это не так. Людям нужны не подачки, а удочка, которая позволит им достаточно зарабатывать. Заниматься латанием дыр негоже для государства с такой великой историей. Властям пора встать на путь возрождения страны.
Владимир Хомерики — доктор экономических наук, специально для ИА Реалист
