Доля бедных в России сегодня составляет лишь 13% или 19 млн человек, говорится в отчёте “Росстата”. Однако ученые считают, что бедных больше.
По данным Российской академии народного хозяйства, в бедности сегодня живут 22% жителей России, а еще более 35% находятся в зоне риска, то есть могут скатиться в бедность в любой момент и не готовы уверенно планировать будущее. Представители этой группы могут позволить себе приобретать еду и одежду, но дорогостоящие покупки вызывают у них затруднения, а какие-либо перспективы повышения материального статуса полностью отсутствуют, уточняет “Настоящее время”. Лишь 28% граждан РФ живут в относительном комфорте с экономической точки зрения.
Как на самом деле обстоят дела с бедностью? Каким образом её можно корректно измерить? На вопросы ИА “Реалист” отвечает социолог Анна Мискарова:
“Люди, лишенные возможности активного участия в жизни общества из-за недостатка материальных или социальных ресурсов, относятся к бедным слоям населения.
Бедность принято разделять на абсолютную и относительную. Первая означает невозможность поддерживать физическое существование, вторая – определяется путем сравнения с общепринятым, считающимся “нормальным” в данном обществе уровне жизни.
Основными показателями уровня жизни являются денежные доходы на душу населения, а также соответствующие им расходы, которые позволяют поддерживать определенный уровень и структуру потребления товаров и услуг. Для бедных слоев населения характерен низкий уровень жизни, низкие доходы и расходы.
В России для определения бедности оперируют показателями прожиточного минимума, в который входит не только набор продуктов питания, но и непродовольственные товары и услуги. В мире существуют разные подходы к определению бедности. Доля населения с доходом ниже национальной черты бедности, в нашем случае – ниже прожиточного минимума, называется абсолютным измерением бедности.
Прожиточный минимум – показатель, применяемый для определения уровня бедности (нищеты). Важность его заключается в том, что он указывается не в описательных, а в конкретных количественных измерениях (рублях).
Величина прожиточного минимума за III квартал 2018 года на душу населения составляет 10451 рубля, для трудоспособного населения – 11310 рублей, пенсионеров – 8615 рублей, детей – 10302 рублей.
Официально чиновники ведут свои подсчёты, отталкиваясь от среднего минимального дохода. Однако учёные утверждают, что государственная методика определения бедности устарела и не отражает реальной картины. Социологи считают, что недостаточно просто учитывать тех, кто не дотягивает до прожиточного минимума. Эта группа неоднородна, и в ней надо выделять нищих, малоимущих и “уязвимых”.
В свою очередь заведующая Центром стратификационных исследований Института социальной политики НИУ ВШЭ Светлана Мареева отмечает: “Прожиточный минимум рассчитывается на основании потребительской корзины. Но многие замечают, что состав корзины может быть разным не только для детей и трудоспособных, но и, например, зависит от типа поселения. На селе нужен один набор товаров и услуг, в городе — другой, да и стоимость у них будет разной. Естественно, потребительская корзина не взята с потолка, но не отражает реальную картину того, что человек покупает, в чем нуждается. Если завтра прожиточный минимум увеличится на 10 рублей — количество бедных вырастет, но это же не значит, что в жизни этих людей что-то изменилось”.
Бедность в России сегодня не просто сухие статистические данные. Это проблема социального и экономического неравенства. Рост числа бедного населения ведёт напрямую к росту социального напряжения. На протяжении многих лет бедность и снижение доходов семьи – одна из самых острых проблем, волнующих россиян.
При проведении социологических опросов каждый из респондентов напрямую ощущает эти проблемы на себе. Проблемы ценности выживания преобладают над ценностями развития. И если по критериям измерения доходов большинство населения не попадает в число бедных, то по факту эти семьи не могут оплачивать ни платные медицинские услуги, ни дополнительное образование. По данным Левада-центра, в этом году только 5% жителей России провели отпуск за рубежом, а каждый пятый вообще не был в отпуске.
Учитывая тот фактор, что средняя зарплата по стране почти в два раза ниже, чем в столице, происходит отток в крупные города с целью заработка, дающего возможность выживания семье. Как правило, это приводит к проблемам, связанным с самим институтом семьи. Чаще всего родители разводятся и дети воспитываются в неполной семье. Получая раз в месяц деньги от работающих в другом городе родителей, они не могут понять их ценность и не получают навыков зарабатывания.
Здесь также стоит отметить актуальность проблемы взаимосвязи между образованием и доходом. Если у богатых престижность образования и повышение уровня знаний напрямую связаны с ростом их доходов, то бедные не придают образованию должного значения.
Несомненно в борьбе с бедностью важна поддержка государства, но она не решает проблему, а лишь снижает её остроту, и без социально-экономических мер помощи решить её нельзя”.
Анна Мискарова – социолог, специально для ИА “Реалист”