ВАШИНГТОН (ИА Реалист). К концу прошлой недели США и Иран, казалось, были близки к заключению сделки о прекращении семинедельной войны. Однако президент США Дональд Трамп сделал именно то, чего его сотрудники многократно обещали не делать: он попытался вести переговоры через прессу, публикуя посты в соцсетях и давая интервью по телефону утром 17 апреля, в то время как пакистанские посредники информировали его о ходе переговоров с иранскими чиновниками в Тегеране.
Трамп заявил, что Иран согласился на ряд условий, которые, по словам источников, знакомых с переговорами, ещё не были окончательно согласованы. Он также утверждал, что Тегеран принял многие из самых спорных требований США, включая передачу обогащённого урана, и объявил о скором завершении войны.
Иранские официальные лица публично отвергли многие из этих утверждений и опровергли информацию о подготовке к новому раунду переговоров, что быстро подорвало растущий оптимизм по поводу сделки. Теперь неясно, куда двинутся мирные переговоры.
Некоторые чиновники администрации Трампа в частном порядке признали CNN, что публичные комментарии президента наносят вред переговорам, учитывая их деликатный характер и глубокое недоверие иранцев к США.
Ситуацию усугубляет то, что американские официальные лица подозревают о наличии разногласий между иранской переговорной командой (во главе со спикером парламента Мохаммадом Багером Галибафом и министром иностранных дел Аббасом Арагчи) и Корпусом стражей исламской революции (КСИР), что ставит под вопрос, кто в конечном итоге может подписать соглашение.
«Иранцам не понравилось, что президент ведёт переговоры через соцсети и создаёт впечатление, будто они подписались под вопросами, на которые ещё не согласились, и которые непопулярны у себя дома», — сказал CNN один из источников, знакомых с переговорами, добавив, что иранцы особенно озабочены тем, чтобы не выглядеть слабыми.
Противоречивые заявления Трампа
Среди утверждений президента: Трамп сказал Bloomberg, что Иран согласился на «бессрочное» прекращение своей ядерной программы. В интервью CBS News он заявил, что Тегеран «согласился на всё» и будет сотрудничать с США в вывозе обогащённого урана. А в разговоре с Axios он сказал, что встреча «вероятно, состоится в выходные», добавив: «Думаю, мы заключим сделку в ближайшие день-два».
Военная эскалация и новые угрозы
Хрупкое перемирие между Вашингтоном и Тегераном было вновь испытано на прочность 19 апреля, когда американский эсминец с управляемыми ракетами обстрелял и захватил иранское грузовое судно, пытавшееся прорвать морскую блокаду США в Оманском заливе, что ещё больше разозлило иранцев.
Теперь, когда истекает срок двухнедельного перемирия, Трамп снова стоит перед выбором: принять сделку, пусть и несовершенную, или пойти на эскалацию конфликта, который, как он однажды заявил, уже должен был закончиться.
К 20 апреля иранские чиновники звучали уже менее категорично в отношении дальнейших переговоров. Однако контуры возможного соглашения оставались неясными.
Позиция Белого дома
Пресс-секретарь Белого дома Каролин Левитт заявила: «Соединённые Штаты никогда не были ближе к хорошей сделке с Ираном, в отличие от ужасной сделки администрации Обамы, благодаря переговорным способностям президента Трампа. Тот, кто не видит тактику президента Трампа, играющего в долгую игру, либо глуп, либо намеренно невежествен».
«Красные линии» и разногласия по урану
Трамп установил несколько «красных линий» для переговоров, включая замораживание Ираном обогащения урана и передачу запасов материала, близкого к оружейному. Тегеран, в свою очередь, настаивает на сохранении контроля над Ормузским проливом и требует снятия санкций.
В ходе первого раунда переговоров американские negotiators предложили 20-летний мораторий на обогащение урана Ираном. Иран ответил предложением о пятилетней приостановке, которое США отвергли.
По данным источника, знакомого с обсуждениями, недавнее предложение иранской стороны включало 10-летнюю паузу в обогащении с последующим десятилетием, в течение которого Иран соглашался обогащать уран только до уровня значительно ниже оружейного. Трамп же заявил журналистам, что не хочет обогащения вообще и выступает даже против 20-летней паузы.
Ранее CNN сообщало, что администрация Трампа также рассматривает возможность разморозки $20 млрд иранских активов в обмен на передачу Тегераном запасов высокообогащённого урана.
Гибкость сторон и перспективы
Насколько гибкими окажутся стороны по своим условиям, в конечном счёте определит, будет ли достигнута сделка. Для Трампа одним из императивов является недопущение соглашения, которое можно было бы сравнить с «Совместным всеобъемлющим планом действий» (СВПД) эпохи Обамы, из которого он вышел в 2018 году и которое постоянно называл слабым.
По крайней мере, negotiators надеются разработать рамочное соглашение между США и Ираном, которое затем приведёт к более детальным переговорам в ближайшие недели по тонкостям сделки. Однако у этого подхода есть противники, которые предупреждают, что Иран может затягивать дискуссии, чтобы выиграть время для извлечения некоторых ракетных систем, захороненных за время войны.
Трамп настаивал 20 апреля, что не испытывает давления с целью заключения сделки, несмотря на растущую непопулярность войны среди американской общественности и её роль в росте цен на бензин. «Я ни под каким давлением не нахожусь, хотя всё произойдёт относительно быстро!» — написал он в Truth Social.
К середине дня он опубликовал несколько постов о войне в Truth Social, в общей сложности более 900 слов.
Путаница с участием Вэнса
Утром 19 апреля Трамп сказал нескольким позвонившим, что вице-президент Джей Ди Вэнс не будет участвовать в этом раунде переговоров, сославшись на неопределённые проблемы безопасности. Одновременно два высокопоставленных чиновника его администрации — посол США в ООН Майк Уолтц и министр энергетики Крис Райт — заявили в телеэфире, что Вэнс, как и в первом раунде, будет возглавлять делегацию в Исламабаде. В итоге правы оказались они. «Ситуация изменилась», — сказал CNN представитель Белого дома, отвечая на вопрос о произошедшем.
Днём позже, 20 апреля, Трамп снова предложил путаницу, на этот раз о местонахождении своего второго номера. Он сказал репортёру New York Post, что Вэнс находится в воздухе и готовится приземлиться в Пакистане через несколько часов для переговоров. Мгновением позже кортеж Вэнса с вице-президентом внутри прибыл к Западному крылу Белого дома.
«Мы ожидаем, что делегация отправится в путь в ближайшее время», — объяснил представитель Белого дома.
По данным источников, Вэнс планирует вылететь из Вашингтона на переговоры 21 апреля, которые, как утверждал Трамп 19 апреля, должны были состояться вечером 20 апреля. Однако теперь переговоры начнутся утром 22 апреля в Исламабаде. Источники предупреждают, что ситуация остаётся «изменчивой».
Судьба перемирия
Судьба двухнедельного перемирия, срок которого истекает, также неопределённа. Трамп первоначально объявил о прекращении огня 7 апреля в 18:32 по восточному времени, что означало бы истечение срока вечером 21 апреля. Однако в понедельник 20 апреля Трамп сообщил Bloomberg, что перемирие заканчивается «вечером в среду по вашингтонскому времени», что даёт дополнительные 24 часа на переговоры. Он добавил, что «крайне маловероятно» продление перемирия.
Ранее он уже колебался в ответах на вопрос о продлении. Во время одного из общений с журналистами на прошлой неделе его спросили пять раз, продлит ли он перемирие, и он дал три разных ответа: «Если сделки не будет, боевые действия возобновятся»; «Если потребуется, я бы это сделал»; «Посмотрим. Не знаю, придётся ли. В идеале — нет».
Иран ставит на паузу
В переговорах между США и Ираном за последние сутки наметился серьёзный разрыв, в то время как двухнедельное перемирие подходит к концу. Уже 21 апреля (время окончания срока обсуждается — 21 апреля или 22 апреля) Иран дал понять, что дипломатический процесс фактически застопорился.
20 апреля официальный представитель МИД Ирана Эсмаил Багаи заявил, что у республики «нет планов на следующий раунд переговоров» и «никакого решения на этот счет не принято». Причиной названо «неуважительное» поведение США и захват иранского судна. Ранее Тегеран уже выдвигал условия, среди которых, по некоторым данным, требовал исключить из переговоров вопрос о вывозе обогащенного урана.
США продолжают настаивать на сделке, угрожая «новыми бомбардировками» в случае провала. При этом дискуссии о переносе переговоров в третью страну не увенчались успехом.
В Исламабаде сохраняется неопределенность: США сообщают о скором прибытии делегации во главе с вице-президентом, но пакистанские власти официально не подтверждают, что иранская сторона готова к диалогу.
