РЕЙКЬЯВИК (ИА Реалист). 29 августа на референдуме Исландия большинством голосов отвергла предложение правительства о возобновлении переговоров о вступлении в Европейский союз.

По итогам подсчёта почти всех бюллетеней, против возобновления переговоров высказались 52,5% избирателей, поддержали — 47,5%.

Голосование, которое исландская телерадиокомпания RUV назвала «решением нации», поставило точку в дебатах, длившихся более десяти лет, и продемонстрировало, что для большинства исландцев сохранение контроля над рыбными ресурсами оказалось важнее геополитических страхов.

От лидерства «Да» к победе «Нет»

Голосование проходило в условиях крайней поляризации общества. В первых частичных результатах, основанных на подсчёте около 87 тысяч голосов из столичного региона Рейкьявика, сторонники переговоров («Да») имели преимущество — 51,2% против 48,8%.

Однако по мере поступления бюллетеней из сельских и прибрежных районов картина кардинально изменилась.

Решающий перелом наступил около 7 утра по центральноевропейскому времени, когда северный сельскохозяйственный регион — традиционный индикатор настроений — показал расклад 60/40 в пользу «Нет», впервые выведя противников переговоров вперёд. Окончательные результаты по шести избирательным округам продемонстрировали глубокий раскол между столицей и остальной страной:

Округ«За»«Против»
Рейкьявик Северный57,5%42,5%
Рейкьявик Южный54,5%45,5%
Южный округ39,5%60,5%
Северо-Западный округ37,1%62,9%
Северо-Восточный округ38,8%61,2%

Рыба против геополитики: главный водораздел

Ключевым фактором, определившим исход голосования, стал вопрос рыболовства. Эта отрасль обеспечивает почти 40% исландского экспорта.

Противники переговоров опасались, что вступление в ЕС вынудит Исландию подчиниться общей рыболовной политике союза, что приведёт к потере контроля над квотами и открытию исландских вод для европейских судов. В рыбацких общинах, где сопротивление правилам распределения квот ЕС уходит корнями вглубь десятилетия, «Нет» получило более 65% голосов.

Сторонники «Да», напротив, делали ставку на геополитическую нестабильность. Правительство премьер-министра Криструн Фростадоуттир ускорило проведение референдума на фоне угроз Дональда Трампа в отношении Гренландии, роста тарифов и обострения ситуации в Арктике. Однако результаты показали: для большинства исландцев сохранение контроля над рыбными ресурсами оказалось важнее внешнеполитических страхов.

Десятилетие замороженных переговоров

Исландия впервые подала заявку на вступление в ЕС в 2009 году, в разгар финансового кризиса. Переговоры начались в 2010 году, однако в 2013 году, после прихода к власти правительства евроскептиков, они были приостановлены, а в 2015-м страна официально отозвала заявку.

Нынешний референдум касался лишь возобновления переговорного процесса, а не самого членства. Даже в случае победы «Да» окончательное решение было бы вынесено на второй референдум. Однако исход голосования фактически снял этот вопрос с повестки.

Реакция и последствия

Референдум не имеет юридической силы, однако правительство Фростадоуттир обязалось следовать воле народа. Премьер-министр уже назначила пресс-конференцию, на которой лидеры партий обсудят результат.

Европейские чиновники разочарованы: некоторые официальные лица в Брюсселе рассматривали Исландию как «безрисковый случай», который мог бы помочь ослабить скептицизм в отношении расширения ЕС и стратегически укрепить блок в условиях обострения арктической безопасности.

Решение нации

Референдум в Исландии стал редким примером того, как локальная идентичность и экономические интересы — в данном случае контроль над рыбными ресурсами — перевесили геополитические аргументы.

Несмотря на угрозы со стороны Трампа, войну в Украине и обострение арктического соперничества, исландцы предпочли сохранить полный контроль над своими водами и суверенитетом.

Показательно, что даже сторонники евроинтеграции не готовы были поддержать вступление любой ценой. Исландия уже является членом Европейской экономической зоны и Шенгенской зоны, что даёт ей доступ к единому рынку без необходимости жертвовать рыболовными квотами. Для большинства исландцев этого оказалось достаточно.

Остаются открытые вопросы: отбросит ли этот результат евроинтеграцию на неопределённый срок, или геополитическое давление вновь вернёт этот вопрос на повестку?

Сможет ли правительство Фростадоуттир предложить альтернативную стратегию обеспечения безопасности и экономической стабильности вне ЕС? Ответы на эти вопросы определят, станет ли субботнее голосование точкой невозврата или лишь очередной паузой в многолетних дебатах о месте Исландии в мире.