МОСКВА (ИА Реалист). На фоне напряженной ситуации с миграцией российский правитель Владимир Путин 2 апреля подписал указ о создании новой службы при МВД — по вопросам гражданства и регистрации иностранцев. Руководителем назначен Андрей Кикоть, бывший замгенпрокурора и уроженец Петербурга. Он получил высокий статус — первый заместитель министра внутренних дел. Это означает, что миграционная политика теперь не просто остается в МВД, а получает отдельный центр с усиленным контролем.
Идея вынашивалась давно — еще в декабре 2023 года Путин говорил, что нужно «не только МВД», а полноценный орган, который будет отвечать за миграцию «в комплексе». Вариант с отдельным министерством при президенте обсуждали и перед выборами. Но в итоге Кремль выбрал вариант внутри силового блока — с теми, кому доверяет.
Андрей Кикоть — человек с опытом в прокуратуре, связями в МВД и серьезной семейной биографией: его отец Владимир Кикоть в 2000-е курировал кадры МВД, был сенатором и работал в администрации президента. Эксперты говорят, что фигура понятная и управляемая — в том числе для силовиков, на которых теперь снова ложится миграционная повестка.
Это все не про реформу. Это — про контроль. После теракта в «Крокус Сити Холле», где обвиняемыми стали мигранты из СНГ, власти резко закрутили гайки. Запретили посредников на экзаменах для иностранцев, усилили наказания за фиктивные регистрации, МВД получило право выдворять без суда. Все это — не про интеграцию, а про реакцию на страх.
Проблема в том, что сама система — сломана. После ликвидации ФМС в 2016 году миграционные функции раздали между ведомствами. МВД занималось регистрацией и выдворением, а экономические министерства — нуждами рынка труда. В результате — рост теневой занятости, фиктивных документов, коррупции и агрессии. Новая структура, возможно, наведет порядок. Но в каком духе — либеральном или карательном — пока неясно.
Решение Путина — это признание, что вопрос миграции вышел из-под контроля. Возвращение отдельной структуры в составе МВД — не про развитие, а про мобилизацию. Ставка делается не на интеграцию, а на жесткий надзор. Это логика осажденной крепости, а не государства, которому нужны рабочие руки и стабильность. Чем это обернется — покажет первая волна депортаций.
В 2024 году власти начали массово ужесточать миграционную политику. Служба, созданная сейчас, станет первым с 2016 года попыткой централизовать управление миграцией. Кикоть будет формировать ее из сотрудников Главного управления МВД. Вопрос — хватит ли ему полномочий и людей для решения проблем, которые копились годами.
