ВАШИНГТОН (ИА Реалист). Администрация президента США Дональда Трампа предварительно согласилась разрешить Саудовской Аравии обогащать уран на своей территории, однако финальное подписание соглашения затягивается.
Как сообщает CNN со ссылкой на источники и изученные документы, проект сделки, известный как «Соглашение 123» (по соответствующей статье Закона об атомной энергии 1954 года), до сих пор ожидает подписи президента, несмотря на то что переговоры между Вашингтоном и Эр-Риядом завершились ещё в октябре 2025 года.
Ключевая особенность соглашения — оно не требует от Саудовской Аравии подписания Дополнительного протокола к соглашению о гарантиях с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ).
Этот протокол предполагает расширенные полномочия инспекторов МАГАТЭ для проверки возможных незадекларированных ядерных объектов. Без него, как предупреждают эксперты, сделка может открыть Эр-Рияду путь к созданию ядерного оружия.
По словам одного из источников CNN, особое положение, допускающее определённую степень обогащения урана и/или переработки плутония на территории Саудовской Аравии, является «беспрецедентным» для подобного рода соглашений.
Почему сделка застряла
Хотя переговоры по гражданской ядерной программе Саудовской Аравии были завершены ещё в прошлом году, документ до сих пор не подписан. CNN выделяет две основные причины задержки.
Первая — война с Ираном. Как отмечают источники, продолжающийся военный конфликт США и Израиля против Ирана, который, по словам Трампа, был отчасти начат для предотвращения появления у Тегерана ядерного оружия, сыграл роль в отсрочке подписания.
Вторая — опасения в Конгрессе. Некоторые законодатели полагают, что администрация откладывает подписание, опасаясь неодобрения и принятия двухпартийной резолюции, которая могла бы заблокировать вступление сделки в силу. По закону, после подписания соглашение должно быть направлено в Конгресс на рассмотрение, чего пока не произошло.
Реакция экспертов и сравнение с ОАЭ
Специалисты по нераспространению бьют тревогу. В отличие от «золотого стандарта» — соглашения 2009 года с ОАЭ, где Эмираты приняли Дополнительный протокол и отказались от обогащения и переработки, — саудовская сделка не содержит подобных жёстких ограничений. Вместо Дополнительного протокола контроль будет осуществляться через двустороннее соглашение о гарантиях между США и королевством.
Келси Дэвенпорт из Ассоциации по контролю над вооружениями (Arms Control Association) отметила, что Дополнительный протокол был создан именно для того, чтобы дать МАГАТЭ больше доступа, после того как стало ясно, что базовых соглашений о гарантиях недостаточно.
Андреа Стрикер из Фонда защиты демократий (Foundation for Defense of Democracies) предупредила, что даже под американским контролем нет безопасного способа разрешить обогащение или переработку на саудовской земле, так как Эр-Рияд в конечном счёте может национализировать такие объекты.
Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман ранее уже заявлял, что если Иран получит ядерное оружие, Саудовская Аравия также будет стремиться его получить.
«Соглашение 123» остаётся в подвешенном состоянии. Администрация Трампа проинформировала некоторых членов Конгресса о базовых параметрах сделки ещё в начале года, однако финальное решение за президентом. Белый дом не ответил на запросы CNN, сославшись на заявление министра энергетики Криса Райта от октября 2025 года о завершении переговоров.
Как отмечает CNN, обогащение урана и переработка плутония — два основных пути создания материала, необходимого для ядерного оружия. Большинство стран не производят его самостоятельно, а закупают у поставщиков.
Сделка с Саудовской Аравией, если она будет подписана в нынешнем виде, станет серьёзным отступлением от сложившихся норм нераспространения и может спровоцировать гонку ядерных вооружений на Ближнем Востоке.
