ВАШИНГТОН (ИА Реалист). Сенатор-демократ Тим Кейн заявил о намерении внести резолюцию о военных полномочиях, которая запретит президенту Дональду Трампу проводить военные операции против Омана без одобрения Конгресса.
Поводом стали угрозы Трампа «вытрясти бомбами» из султаната всё, что мешает переговорам по Ормузскому проливу. Кейн назвал заявления президента «доказательством потери связи с реальностью».
Угрозы Трампа и позиция Омана
В интервью Fox News 17 августа Трамп заявил, что США «вытрясут бомбами» из Омана всё, что мешает переговорам, если султанат «встанет на пути» в вопросе контроля над Ормузским проливом.
Позднее в тот же день он повторил угрозу журналистам в Овальном кабинете, отметив, что Оман «вёл себя не очень хорошо, но мы справимся с ними очень легко, так же, как и с другими».
Причиной напряжённости стали переговоры между Оманом и Ираном. 17 августа официальный представитель МИД Ирана заявил, что Тегеран и Маскат достигли соглашения о совместном управлении судоходными маршрутами через Ормузский пролив.
По данным СМИ, соглашение может предусматривать взимание пошлин за проход через один из главных мировых энергетических каналов.
Реакция сенатора Кейна: «президент потерял связь с реальностью»
Тим Кейн, давний критик внешнеполитического курса Трампа, назвал угрозы в адрес Омана «ещё одним доказательством того, что президент всё больше теряет связь с реальностью в своей единоличной кампании по угрозам и развязыванию войн по всему миру».
В заявлении, распространённом 17 августа, сенатор сообщил:
«Я внесу резолюцию о военных полномочиях, запрещающую военные действия против Омана, как только мы вернёмся с августовских каникул.
Оман — дипломатический партнёр США, с которым у нас действует соглашение о свободной торговле. Потенциальная растрата американских боеприпасов против Омана лишь сыграет на руку геополитическим противникам США — Китаю и России».
Кейн выразил надежду, что «некоторые коллеги-республиканцы присоединятся к демократам и не дадут этому ослеплённому властью президенту нанести ещё больший ущерб США и всему миру».
Позиции сторон по резолюции
| Сторона | Позиция |
| Президент Трамп | Угрожает военной операцией против Омана в случае препятствий на переговорах по Ормузскому проливу |
| Сенатор Кейн (демократы) | Намерен внести резолюцию, запрещающую удары по Оману без одобрения Конгресса |
| Оман | Ведёт переговоры с Ираном о совместном управлении судоходством в Ормузском проливе |
| Иран | Подтвердил соглашение с Оманом по управлению маршрутами через пролив |
| Республиканцы в Сенате | Позиция не определена; ранее аналогичная резолюция Кейна по Ирану провалилась |
Ормузский пролив и полномочия президента
Оман и Иран контролируют территориальные воды вокруг Ормузского пролива, через который проходит около пятой части мировой торговли нефтью. Закрытие пролива Ираном стало одним из главных вопросов в переговорах с США. Тегеран требует контроля над этим стратегическим энергетическим коридором.
Ранее, 9 августа, Трамп заявил, что Вашингтон ведёт с Тегераном переговоры «вполсилы», а экономическая ситуация в Иране якобы ухудшается.
При этом он также сообщил о «заметном продвижении» в переговорах, отметив, что обсуждения между Тегераном и Оманом «идут успешно».
Резолюция Кейна — попытка Конгресса восстановить контроль над военными полномочиями президента. В случае принятия Трамп, вероятно, наложит вето, и для его преодоления потребуется поддержка двух третей голосов в обеих палатах. Аналогичная резолюция Кейна о прекращении войны с Ираном уже провалилась в Сенате в июне.
Мнение эксперта: «Президент может действовать без Конгресса»
Профессор конституционного права Джорджтаунского университета, специалист по военным полномочиям, в беседе с прессой отметил:
«Резолюция Кейна — важный политический сигнал, но её юридическая сила ограничена. Президент как главнокомандующий может оправдать военные действия в рамках своих конституционных полномочий, особенно если сочтёт их необходимыми для защиты национальных интересов. Даже если резолюция пройдёт через Конгресс, Трамп почти наверняка наложит вето. Поэтому реальный эффект этой инициативы — скорее политическое давление, чем юридическое препятствие».
Анализ ситуации: Конгресс против президента
Инициатива Кейна — попытка Конгресса восстановить контроль над военными полномочиями президента в условиях затяжного конфликта с Ираном.
Резолюция, даже если будет принята, носит скорее символический характер: Трамп, вероятно, наложит на неё вето, и для его преодоления демократам потребуется поддержка двух третей голосов в обеих палатах.
Ключевой вопрос — сможет ли Кейн заручиться поддержкой республиканцев, учитывая, что аналогичная резолюция о прекращении войны с Ираном уже провалилась в Сенате в июне.
Кроме того, любое военное действие против Омана, даже без одобрения Конгресса, может быть оправдано президентом в рамках его конституционных полномочий как главнокомандующего, что создаёт правовую неопределённость.
Для Омана ситуация также таит риски: султанат оказался между двух огней — давлением Ирана, с которым он ведёт переговоры по проливу, и угрозами Вашингтона, который видит в этих переговорах препятствие для своих целей.
