БРЮССЕЛЬ (ИА Реалист). Европейский союз планирует запустить программу наблюдения за Арктикой в 2027 году в рамках более широкой стратегии по укреплению региональных связей и противодействию растущим амбициям США и России. Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на документ, оказавшийся в распоряжении агентства.
Что предусматривает программа
Согласно проекту новой арктической стратегии ЕС, которая должна быть обнародована 19–25 октября, пилотная программа расширит спутниковые системы Copernicus и Galileo для обнаружения угроз в Арктике на суше и на море. Это первый конкретный механизм, обозначенный в документе, который, как ожидается, определит приоритеты Брюсселя в регионе на ближайшие годы.
Саммит в Рованиеми
Планы ЕС по усилению присутствия в Арктике оформились после европейского арктического саммита, прошедшего 13–14 сентября в финском Рованиеми. Двенадцать стран, включая Германию, Францию, Данию и Швецию, призвали Евросоюз «взять на себя более стратегическую и проактивную роль в европейской Арктике».
В совместной декларации Россия была названа «значительной и долгосрочной угрозой» европейско-атлантической безопасности. Участники указали на рост гибридных активностей Москвы, включая диверсии против подводных кабелей, кибератаки и кампании дезинформации. Премьер-министр Финляндии Петтери Орпо заявил, что Россия «ведёт опасную игру» и что в Арктике, как и на Балтике, существует угроза саботажа подводной инфраструктуры.
Двойное сдерживание
Особенность ситуации в том, что ЕС приходится балансировать между двумя вызовами. С одной стороны — Россия, обладающая самой протяжённой арктической границей и крупнейшим ледокольным флотом. С другой — США: президент Дональд Трамп неоднократно угрожал установить контроль над Гренландией, автономной территорией Дании, что вызвало дипломатический кризис среди западных союзников.
Премьер-министр Дании Метте Фредериксен подтвердила, что консультации с США по Гренландии продолжаются, и выразила надежду на достижение соглашения. Однако европейские лидеры дали понять, что не забыли угроз Трампа. Председатель Европейского совета Антониу Коста подчеркнул: «То, что происходит здесь, — не региональная история. Это европейский вопрос».
Экономическое измерение
Помимо безопасности, стратегия охватывает экономические интересы. Совместная декларация саммита упоминает критически важное сырьё, космические технологии, судоходство, interconnectivity и туризм. Канцлер Германии Фридрих Мерц заявил, что Арктика предлагает «огромные возможности» в сфере редкоземельных металлов, энергетики и морских перевозок.
Отдельный вопрос — ледокольный флот. Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас заявила, что блоку нужны «ледоколы или суда, способные ходить в таких сложных условиях». Финляндия считается одной из стран с наибольшей экспертизой в строительстве таких судов; США и Канада уже разместили в Финляндии заказ на 11 ледоколов стоимостью более €6 млрд.
Арктическая стратегия ЕС — попытка превратить регион, который долгое время оставался на периферии европейской политики, в полноценное направление. Программа спутникового наблюдения — первый шаг: она даёт Брюсселю собственный инструмент мониторинга, независимый от НАТО и национальных разведок.
Однако реализация столкнётся с теми же проблемами, что и другие оборонные инициативы ЕС: координация между 27 странами, поиск финансирования и конкуренция за приоритеты в многолетнем бюджете на 2028–2034 годы.
Кроме того, стратегия не может игнорировать фундаментальное противоречие: Европа стремится сдерживать Россию в Арктике, но при этом зависит от США в вопросах безопасности — даже когда Вашингтон сам создаёт напряжённость вокруг Гренландии. Пока это противоречие не разрешено, арктические амбиции ЕС будут оставаться в значительной степени декларативными.
