11 февраля с.г. первый заместитель председателя комитета Государственной думы по обороне Александр Шерин внес в парламент законопроект № 642309-7 о внесении изменений в статью 8 федерального закона «О страховых пенсиях», дающий ветеранам боевых действий право на досрочное назначение страховой пенсии.
«Пенсионная система должна быть адекватной современному экономическому развитию Российской Федерации и соответствовать международным стандартам. Многие ветераны боевых действий получили инвалидность, большинство имеют боевые и государственные награды. Они безусловно заслуживают, относится к категории граждан страховая пенсия по старости, которым будет назначаться по достижению возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) в том числе досрочно», — говорится в пояснительной записке к документу, которая находится в распоряжении ИА «Реалист».
К указанным категориям ветеранов боевых действий относятся:
1. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Минобороны СССР и работники Минобороны РФ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти России и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях на территории страны;
2. Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
3. Военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
В беседе с корреспондентом ИА «Реалист» депутат Государственной думы от фракции ЛДПР Александр Шерин рассказал о деталях своей законодательной инициативы:
«Приближается 30-я годовщина вывода советских войск из Афганистана. Наши войска находились там с 1979 по 1989 год. Те ребята, которые призывались на срочную службу в Афганистан, выполнили свой интернациональный долг, рискую жизнью и здоровьем. Получили существенные физические и психологические травмы. Эти мужчины как раз достигают возраста 60 лет. Буквально в следующем году. То есть ребята, которых призывали в 1979 году и по 1989 год в возрасте 18-19 лет, им будет ежегодно исполняться 60 лет. Когда принимался закон о так называемой пенсионной реформе, где был увеличен возраст выхода на пенсию — для женщин до 60 лет, для мужчин до 65 лет, были указаны определенные льготные категории граждан. Но к сожалению, ветеранов боевых действий не оказалось в льготном перечне.
Дело в том, что те молодые люди, которые призывались в Советскую армию и служили в Афганистане, год-полгода время пребывания не засчитывалось им в трудовой стаж. Не было льготного исчисления, как контрактникам или офицерскому составу — один день пребывания на войне шел за три дня. У солдат-срочников не было этого льготного исчисления. Нахождение в Афганистане не пошло им в трудовой стаж. Теперь получается, что те люди, которые пришли из Афганистана не всегда здоровыми, прошли сложный и длительный трудовой путь, заслужив выход на пенсию, им государство говорит: Вы должны до пенсии ещё пять лет подождать.
Мы этой законодательной инициативой, по поручению огромного количества ветеранов боевых действий, ветеранских организаций, хотим приурочить к 30-летию со дня вывода Советской армии из Афганистана следующее: государство должно не только сказать теплые слова в адрес ветеранов-афганцев (прошедшие Афганистан имеют статус ветерана боевых действий), не только возложить цветы к памятникам (что очень важно), провести праздничные концерты и наградить медалями, но и должно быть существенное действие со стороны правительства РФ в адрес ветеранов боевых действий.
Поэтому мы предлагаем включить ветеранов боевых действий в категорию граждан, которые должны получить право сохранить предыдущий возраст выхода на пенсию. А именно: для женщин-ветеранов боевых действий, прошедших горячие точки и получивших этот статус, возраст выхода на пенсию должен составлять 55 лет, а для мужчин — 60 лет.
Данный законопроект разработан мною и направлен в правительство РФ на заключение. Правительство попросило увеличить срок рассмотрения законопроекта до 1 марта. Думаю, что не случайно рассмотрение перенесено за 15 февраля. Я внёс законопроект 11 февраля, а 15 февраля мы будем отмечать 30-летие вывода советских войск из Афганистана.
Хочу, чтобы о данной инициативе узнали все ветераны боевых действий, все афганцы. Чтобы ее поддержали все ветеранские организации. Чтобы обратились к руководству страны на каких-то мероприятиях, где они будут общаться с представителями власти. Их авторитет и заслуги перед Отечеством заслуживают того, чтобы страна нашла 11 млрд рублей в год. Это позволит ветеранам боевых действий выходить на пенсию в 55 (женщины) и 60 лет (мужчины).
Число воинов-афганцев, которые попадают под закон, составляет примерно 600 тысяч человек. К сожалению, все эти люди, получив травмы и хронические заболевания после Афганистана, рано уходят из жизни: чаще в 55 — 58 лет. То есть они уже сегодня не доживают до 60 лет. Многие ветеранские организации обращаются ко мне с соответствующими письмами, поясняя, что люди не доживают до срока выхода на пенсию. 65 лет для людей — просто утопия.
Считаю, что принятие законопроекта будет справедливым решением, логичным и обоснованным. В военно-патриотическом плане уважение ветеранов важно и для воспитания подрастающих поколений. Молодежь должна знать, что ветераны боевых действий — та категория людей, к которым государство относится с особым почтением и уважением. Поэтому это должно быть закреплено в законодательстве. Ветеран боевых действий должен быть отнесен к льготной категории граждан. Мы обязаны это сделать.
Как минимум, эти люди должны выходить на пенсию раньше остальных. Ветераны боевых действий в свое время сознательно отравились на войну и вернулись многие с проблемами здоровья. Государство обязано проявить к ним заботу и уважение».
Александр Шерин — депутат Государственной думы от фракции ЛДПР, первый заместитель председателя комитета Государственной думы по обороне, специально для ИА «Реалист»
