ЖЕНЕВА (ИА Реалист). Генеральный секретарь Международного союза электросвязи Дорин Богдан-Мартин на церемонии выпуска справочника заявила: «Предотвращение вредных радиопомех имеет отношение к общественной безопасности и может спасать жизни.
Спектр без помех позволяет сохранять точность прогнозов погоды, своевременно выпускать экстренные оповещения и предупреждения, обеспечивать надёжность климатических данных — тем самым давая сообществам возможность готовиться, реагировать и повышать устойчивость».
Генеральный секретарь Всемирной метеорологической организации Селеста Сауло подчеркнула особый характер спектра как ограниченного природного ресурса: «Метеорология зависит от конкретных частотных диапазонов — это не результат выбора, а следствие физических свойств самой атмосферы: они обеспечивают наблюдения, которые невозможно получить ни на каких других частотах. Эти диапазоны должны быть защищены».
Почему определённые частоты незаменимы
Радиочастоты, от которых зависят наблюдения за Землёй и метеорологические спутники, выбраны не произвольно. Некоторые спутниковые датчики измеряют на определённых частотах чрезвычайно слабые естественные сигналы — эти частоты определяются физическими резонансными свойствами молекул кислорода и водяного пара в атмосфере и не могут быть воспроизведены в других диапазонах.
Пассивные датчики дистанционного зондирования измеряют сами по себе крайне слабые сигналы, и научная информация часто извлекается из незначительных изменений этих сигналов. Без защитных мер излучение телевизионных, коммуникационных и других передатчиков полностью заглушило бы эти наблюдения.
В докладе Национальной академии наук США за 2025 год отмечается, что эти измерения связаны с «квантификацией чрезвычайно слабых сигналов», а научная информация обычно извлекается из их незначительных изменений. Именно поэтому защита касается не только технологий, но и качества данных и надёжности прогнозов.
Ключевое поле битвы ВКР-27: диапазон 8 ГГц
На Всемирной конференции радиосвязи 2023 года (ВКР-23) Управление ООН по вопросам космического пространства (UNOOSA) в тесной координации с МСЭ успешно защитило диапазон 10 ГГц для радиолокаторов с синтезированной апертурой от помех со стороны наземных систем мобильной связи 5G/6G. Представитель Германии в Комитете ООН по использованию космического пространства в мирных целях назвал это «огромным успехом космического сообщества».
Однако повестка ВКР-27 шире и глубже. Пункт повестки 1.7 касается использования диапазона 7,125–8,400 ГГц для систем международной мобильной связи (IMT), а диапазон 8 ГГц (8025–8400 МГц) является «основным» для нисходящих линий большинства спутников наблюдения Земли и одновременно используется метеорологическими спутниками для трансляции погодных данных глобальным пользователям.
UNOOSA предупреждает: «Потеря этого спектра поставит под угрозу способность ООН предоставлять своевременные и точные данные, критически важные для управления стихийными бедствиями, защиты биоразнообразия и поддержки устойчивого сельского хозяйства, что в конечном итоге скажется на жизни людей и усилиях по устойчивому развитию».
Южная Корея в своём заявлении в Комитете ООН по космосу также отметила: «Если в эти диапазоны будут введены наземные системы мобильной связи, это может создать помехи, повлиять на работу спутников наблюдения Земли и потенциально нанести удар по нашей способности мониторить и изучать Землю из космоса».
Другие соответствующие пункты повестки
В повестке ВКР-27 есть ещё несколько пунктов, касающихся защиты спектра дистанционного зондирования:
Пункт 1.1: рассмотрение диапазонов 47,2–50,2 ГГц и 50,4–51,4 ГГц для земных станций связи в движении на воздушных и морских судах. Предварительная позиция ВМО — «не возражать» при условии, что защита пассивного дистанционного зондирования в диапазоне 50,2–50,4 ГГц будет по-прежнему обеспечиваться обязательными пределами нежелательных излучений.
Пункт 1.2: пересмотр условий совместного использования диапазона 13,75–14 ГГц для использования восходящих земных станций с антеннами меньшего размера. Соседний диапазон 13,25–13,75 ГГц используется для различных активных применений дистанционного зондирования, включая альтиметры, скаттерометры и радиолокаторы осадков, измеряющих ветер над поверхностью океана, интенсивность осадков и толщину морского льда.
Пункт 1.3: рассмотрение диапазона 51,4–52,4 ГГц для шлюзовых земных станций негеостационарных спутников. Полоса поглощения кислорода 52,6–54,25 ГГц критически важна для профилей температуры атмосферы и характеристик излучения поверхности.
Пункт 1.19: рассмотрение добавления первичного распределения пассивному дистанционному зондированию в диапазонах 4200–4400 МГц и 8400–8500 МГц для измерения температуры поверхности моря.
Серьёзность последствий помех
МСЭ и ВМО предупреждают, что вредные радиопомехи могут снизить точность и доступность экологических наблюдений, повлияв на прогнозы, экстренные оповещения и долгосрочные климатические записи. Метеорологические радиолокаторы, системы определения местоположения молний, авиационные и морские наблюдения, системы гидрологического мониторинга — все они зависят от этих диапазонов для сбора и обмена данными.
ВМО в справочном документе отмечает: «Метеорологические наблюдения лежат в основе прогнозирования погоды, мониторинга климата и систем раннего предупреждения. Любое ухудшение качества или доступности данных — в том числе из-за радиопомех — может оказать прямое влияние на общественную безопасность, экономическую деятельность и охрану окружающей среды».
Координация спектра как ключевая инфраструктура
Эксперты ВМО на Европейской конференции по наукам о Земле 2026 года охарактеризовали координацию спектра как «ключевой элемент систем наблюдения Земли», подчеркнув её роль в максимизации экономической, социальной и экологической ценности глобальной метеорологической инфраструктуры, включая такие социально значимые инициативы, как «Раннее предупреждение для всех» (EW4All).
Координационная рамка ВМО включает Глобальную систему наблюдений ВМО (WIGOS), Информационную систему ВМО (WIS) и Комплексную систему обработки и прогнозирования ВМО (WIPPS), которые поддерживают глобальное численное прогнозирование погоды, мониторинг климата, гидрологические и экологические приложения.
Оценка перспектив
ВКР-27 состоится 18 октября — 12 ноября 2027 года. Выпуск справочника МСЭ-ВМО и женевский семинар экспертов (28–30 сентября) знаменуют ускорение официальной подготовительной работы.
Германия ещё в 2024 году в Комитете ООН по космосу чётко призвала: «Мы вновь призываем государства-члены изучить этот вопрос и рассмотреть потенциальное влияние предлагаемого пунктом 1.7 повестки ВКР-27 распределения диапазона 7,125–8,400 МГц для систем мобильной связи на их системы наблюдения Земли».
В выводах доклада Национальной академии наук США подчёркивается, что по мере прогресса наук о системе Земли потребность в более частых (в конечном счёте почти непрерывных) наблюдениях будет расти, «что противоречит применению подхода „временного совместного использования“ для защиты измерений дистанционного зондирования в диапазонах, где наблюдение Земли совместно используется с другими службами».
Для прогнозирования погоды и мониторинга климата, зависящих от спутниковых данных, результаты ВКР-27 определят качество и доступность данных на годы вперёд. Как предупреждает UNOOSA, потеря диапазона 8 ГГц «поставит под угрозу способность ООН предоставлять своевременные и точные данные». Основное противоречие этой битвы за спектр — между растущими потребностями коммерческой беспроводной связи и незаменимыми потребностями научных наблюдений, причём последние касаются основ общественной безопасности и климатических действий.
