АНКАРА (ИА Реалист). За день до открытия саммита НАТО в турецкой столице, который станет первым для альянса с 2004 года, проводимым на территории Турции, эксперты и дипломаты сходятся во мнении: главные вопросы повестки — Украина, Иран и оборонные расходы — отодвинут на второй план обсуждение Индо-Тихоокеанского региона.
Несмотря на то, что НАТО в последние годы активизировало взаимодействие со своими азиатскими партнёрами, включая Японию, Южную Корею, Австралию и Новую Зеландию (так называемая «IP4»), на саммите в Анкаре эти вопросы, скорее всего, не получат должного внимания.
Индо-Тихоокеанский регион: «на задворках» саммита
Как отмечает южнокитайская газета South China Morning Post, «конфликты в Украине и Иране, а также давление Вашингтона на европейских союзников с требованием повысить оборонные расходы могут сократить обсуждение сотрудничества альянса с партнёрами в Индо-Тихоокеанском регионе, несмотря на предупреждения генсека НАТО о связях Китая с Россией».
Япония, чьи министры иностранных дел и обороны прибудут в Анкару для участия в мероприятиях саммита, надеется укрепить сотрудничество в ответ на Китай и подтвердить понимание того, что «безопасность Евро-Атлантики неразрывно связана с безопасностью Индо-Тихоокеанского региона». Однако, как отмечают аналитики, на саммите эти вопросы окажутся на периферии.
Тем не менее, в преддверии саммита был опубликован доклад Парламентской ассамблеи НАТО, в котором рассматривается, как Индо-Тихоокеанский регион поднимается в повестке альянса, и предлагаются варианты политики для укрепления этого «всё более жизненно важного трансрегионального партнёрства». Но на саммите в Анкаре эти вопросы, скорее всего, будут отложены в пользу более насущных проблем.
Повестка саммита: Украина, Иран и «железное обязательство»
Центральным вопросом саммита станет подтверждение «нерушимой приверженности» коллективной обороне по статье 5 Вашингтонского договора. Как сообщает Reuters со ссылкой на проект итогового заявления, одобренный послами НАТО, лидеры альянса намерены закрепить это обязательство.
Кроме того, союзники планируют выделить Украине €70 млрд ($80 млрд) военной помощи в 2026 году и «как минимум эквивалентные суммы» в 2027 году. В проекте заявления также содержится отдельный раздел, посвящённый Ирану.
Как отметил в интервью NPR Макс Бергманн, директор программы по Европе, России и Евразии в Центре стратегических и международных исследований (CSIS), основным вопросом для европейских лидеров станет то, «намерен ли президент Трамп оставаться в альянсе». По его словам, начался «переходный период», когда Европа берёт на себя больше ответственности за свою безопасность, но этот процесс сопровождается напряжённостью и неопределённостью.
«Разгневанный» Трамп и давление на союзников
Какой Трамп приедет в Анкару — вопрос, который волнует всех участников саммита. Южнокитайская газета SCMP в своём материале прямо задаётся этим вопросом: «Шансы на то, что это будет разгневанный Трамп, высоки».
В последние месяцы американский лидер неоднократно называл НАТО «бумажным тигром», особенно в марте, когда союзники отказались поддержать военные усилия Вашингтона на Ближнем Востоке или помочь вновь открыть Ормузский пролив. В мае администрация Трампа объявила о выводе около 5 тыс. американских военнослужащих из Германии.
Как сообщает The Washington Times, Трамп рассматривает саммит как «табель успеваемости» для союзников по выполнению обещания повысить оборонные расходы до 5% ВВП к 2035 году. При этом он неоднократно подчёркивал, что США тратят на НАТО почти $1 трлн в год, в то время как союзники — менее $100 млрд.
«Соединённые Штаты тратят на НАТО больше денег, чем любая другая страна, намного больше, чтобы защитить их, не получая от этого никакой выгоды», — заявил Трамп в соцсетях на прошлой неделе.
Несмотря на критику, Трамп проведёт в Анкаре ряд двусторонних встреч. 7 июля он встретится с президентом Турции Реджепом Эрдоганом, а на следующий день — с президентом Украины Владимиром Зеленским и президентом Сирии Ахмадом аш-Шараа.
Как сообщает AP, после встречи с Зеленским Трамп, как ожидается, свяжется с президентом России Владимиром Путиным.
Бремя расходов: Европа под давлением
Главным требованием Вашингтона остаётся выполнение союзниками обязательства по увеличению оборонных расходов до 5% ВВП. Как заявил посол США в НАТО Мэттью Уитакер, Трамп «полностью ожидает, что все союзники немедленно активизируются и встанут на путь к 5%».
При этом некоторые страны, включая Польшу, страны Балтии и Германию, уже близки к этой цели или имеют «реалистичные планы» по её достижению.
Однако, как отмечает Pakistan Today, не все союзники находятся на пути к выполнению новых целей, и ряд правительств сталкиваются с политическими трудностями в вопросе оборонных расходов.
Европейские чиновники предупреждают, что переходный период требует времени. В то же время, по данным НАТО, европейские союзники и Канада увеличили оборонные расходы на 20% в 2025 году по сравнению с предыдущим годом.
Саммит НАТО в Анкаре станет ареной для решения трёх ключевых задач: подтверждения единства альянса перед лицом угроз, демонстрации поддержки Украины и поиска компромисса по оборонным расходам.
Индо-Тихоокеанский регион, несмотря на его растущую стратегическую важность, на этом фоне неизбежно окажется на втором плане. Вопрос о том, какой Трамп приедет в Анкару — жёсткий переговорщик или прагматичный лидер, — остаётся открытым, но уже ясно, что его присутствие станет главной интригой саммита.
