САРАЕВО (ИА Реалист). В Боснии и Герцеговине проходят всеобщие выборы, которые могут определить не только внутренний баланс сил, но и скорость движения страны в сторону Европейского союза. Голосование проходит на фоне глубокой политической стагнации, экономических проблем и соперничества за влияние между Западом и Россией.
Суть выборов: что и кто выбирает
Граждане БиГ избирают членов трёхстороннего Президиума страны, депутатов государственного парламента, а также законодательных собраний двух энтитетов — Республики Сербской (РС) и Федерации Боснии и Герцеговины (ФБиГ). Кроме того, в РС выбирают президента и вице-президентов, а в ФБиГ — депутатов десяти кантональных собраний. В общей сложности на кону более 500 должностей.
Главная интрига — состав Президиума, который определит следующего председателя Совета министров и общее геополитическое направление страны.
Почему это важно для ЕС
Босния получила статус кандидата на вступление в ЕС в декабре 2022 года и «зелёный свет» на начало переговоров в 2024-м, но сами переговоры так и не стартовали. Причина — невыполнение ключевых требований: реформа судебного надзора и принятие антикоррупционных законов блокируются политическими лидерами.
Если у власти вновь останутся этнические партии, их продолжающиеся споры в центральном правительстве с высокой вероятностью ещё больше затормозят процесс. Аналитики Fitch Solutions отмечают, что выборы вряд ли изменят «конституционно закреплённую фрагментацию власти», которая делит политику по этническим линиям.
Соперничество США и России
Выборы проходят на фоне борьбы за влияние в регионе. Россия поддерживает Республику Сербскую и её курс на тесные связи с Белградом и Москвой. США, в свою очередь, стремятся укрепить своё присутствие, в частности продвигая проект газопровода стоимостью 1,5 млрд долларов для импорта американского СПГ через компанию, связанную с администрацией Трампа.
ЕС предупредил, что выбор компании для этого проекта не соответствовал требованиям конкурентной прозрачности, необходимым для вступления БиГ в союз. Кроме того, Вашингтон и Брюссель разошлись во мнениях относительно роли Высокого представителя — международного чиновника, следящего за исполнением Дейтонских соглашений. Кристиан Шмидт покинул пост в мае под давлением США, и вакансия спровоцировала дипломатическое противостояние.
Внутренний фон: усталость и стагнация
Население БиГ сокращается уже 25 лет, молодёжь уезжает в поисках возможностей. Экономический рост замедлился, коррупция остаётся системной проблемой (страна занимает 109-е место в индексе восприятия коррупции Transparency International), а политическая система описывается аналитиками как «захваченное государство».
При этом большинство граждан, по данным опросов, хотели бы видеть страну в составе ЕС. Однако политические элиты, мобилизующие электорат по этническому признаку, не способны преодолеть взаимные блокировки.
Что может измениться
Наибольший потенциал для сдвига — в Республике Сербской. Если оппозиция сможет ослабить доминирование SNSD — партии Милорада Додика, осуждённого за неподчинение решениям Высокого представителя, — это может открыть путь к более функциональному диалогу между Сараево и Баня-Лукой. Аналитик Ясмин Муянович называет это «наилучшим возможным сценарием»: кабинет с участием оппозиции из РС и, возможно, «Хорватской пятёрки» стал бы прогрессом по сравнению с одним из худших периодов в послевоенной истории страны.
Однако эксперты предупреждают, что фундаментального разворота ждать не стоит. Национальные партии, скорее всего, вновь получат большинство голосов внутри своих этнических групп, и страна рискует остаться в состоянии политической рециркуляции и институциональных блокировок.
