РИМ (ИА Реалист). Европейский союз оказался перед лицом экзистенциальных угроз, которые ставят под вопрос само его существование.
В статье для Foreign Affairs колумнист и бывший главный редактор La Repubblica Маурицио Молинари утверждает, что единственный выход для Европы — завершить проект интеграции и действовать как единое государство.
Ключ к этому — соединение реформаторских идей бывшего премьер-министра Италии и экс-главы ЕЦБ Марио Драги с лидерством Германии.
Внешние угрозы: мир, который рушится на глазах
Европа сталкивается с беспрецедентным давлением сразу с нескольких сторон. В декабре 2025 года официальные лица Пентагона заявили европейским дипломатам, что континент должен взять на себя руководство НАТО к 2027 году, что фактически означает возможный конец трансатлантического альянса.
Вашингтон начал войну с Ираном без серьёзных консультаций с союзниками, спровоцировав глобальный энергетический кризис и поставив под сомнение надёжность США как партнёра.
Дональд Трамп, по словам Молинари, стал «главным источником потрясений»: его угрозы захватить Гренландию, тарифы, поддержка европейских ультраправых и пренебрежительное отношение к Киеву подорвали доверие между Вашингтоном и Брюсселем. Одновременно Россия наращивает военный потенциал, китайские войска проводили учения в Беларуси, а Пекин косвенно поддерживает СВО ВС России на Украине.
Внутренняя угроза: популизм поднимает голову
Не менее опасен и внутренний враг. Популистский национализм, подпитываемый экономической нестабильностью и иммиграцией, угрожает если не разрушить проект европейской интеграции, то серьёзно ослабить его. Во Франции, долгое время бывшей якорем ЕС, за два года сменилось пять премьер-министров, а ультраправое «Национальное объединение» уверенно лидирует в опросах.
В Германии «Альтернатива для Германии» (AfD) догоняет или даже опережает ХДС, и впервые после Второй мировой войны ультраправые могут претендовать на пост канцлера.
В Италии, несмотря на относительную стабильность правительства Джорджии Мелони, в 2027 году её ждут серьёзные вызовы со стороны как правых популистов, так и левых сил.
В Великобритании партия Найджела Фараджа Reform UK набирает силу и может привести к ещё большему разрыву с ЕС.
План Драги: итальянские идеи для европейского будущего
Марио Драги в своём докладе 2024 года предложил амбициозную программу реформ, направленную на превращение Европы в «подлинную федерацию». Его план включает четыре ключевых направления:
- Экономические реформы для повышения конкурентоспособности и роста.
- Инвестиции в искусственный интеллект для стимулирования инноваций.
- Реформа энергетической политики для повышения энергобезопасности и снижения цен.
- Изменения в политике безопасности и закупках вооружений для создания общей обороны.
Драги также призывает к отказу от принципа единогласия при принятии решений в ЕС, предлагая перейти к голосованию большинством, особенно по вопросам обороны. Он выступает за единый энергетический рынок, совместные закупки газа, инвестиции в трансграничные электросети и выпуск общих еврооблигаций.
В сфере обороны Драги критикует фрагментацию: страны ЕС поставляют десять различных типов гаубиц в Украину, что создаёт хаос на поле боя.
Германия должна взять на себя лидерство
Молинари утверждает, что только Германия обладает достаточным влиянием, чтобы продвинуть реформы Драги. Канцлер Фридрих Мерц понимает, что единственное эффективное противоядие от популизма — это кредитные экономические реформы, повышающие рост и конкурентоспособность.
Он уже продемонстрировал готовность действовать: посетил Литву в мае 2025 года, обещал отправить войска в Гренландию после угроз Трампа, подписал пакт с Мелони и участвовал в неформальном саммите ЕС по повышению конкурентоспособности.
Мерц может начать с того, чтобы призвать ЕС отказаться от требования единогласия при принятии решений, что немедленно ускорит способность Европы действовать как единое целое. Германия также может способствовать координации оборонных закупок, совместным исследованиям и консолидации промышленного производства.
Брак итальянских идей и немецкой силы
Война в Иране подтвердила срочность реализации плана Драги. Конфликт обнажил уязвимость Европы: члены ЕС с трудом отправляли корабли для защиты своих партнёров в Персидском заливе.
Однако война также показала, что ad hoc коалиции могут служить моделью для общей обороны.
«Если слияние реформаторской повестки Драги и смелого лидерства Мерца окажется успешным, Европа не станет жертвой геополитического сговора между США, Россией и Китаем или нелиберального популизма внутри своих границ, — пишет Молинари. — Вместо этого она докажет, что может быть главным действующим лицом, а не жертвой в процессе определения нового международного порядка безопасности».
Соединив итальянские идеи с немецкой силой, Европа сможет стать способным политическим актором и не отстать от ускоряющегося хода истории.
