В 1990-е годы все виды сотрудничества со странами постсоветского пространства осуществляло специальное министерство по делам СНГ. В нем решались вопросы экономического, политического и культурного сотрудничества. После ликвидации министерства вопросы политические ушли в Администрацию президента в Управления по межрегиональному сотрудничеству с зарубежными странами, культурные – к Россотрудничеству, а экономика отошла к Минэкономразвития. Но министерство не столько формулировало экономическую повестку дня, сколько обслуживало экономические аспекты политических решений в рамках СНГ.
Ситуация изменилась с приходом Михаила Бабича. У него есть четкая позиция по вопросам СНГ. Он всегда защищал интересы России в СНГ, в первую очередь, экономические. Сам факт появление поста заместителя министра по СНГ уже усилил роль этого направления, а то, что должность эту занял именно Бабич – человек с большим политическим и аппаратным весом, не привыкший играть техническую роль, позволяло надеяться, что главным институтом по делам Содружества Независимых Государств станет Минэкономразвития и российская политика в этом вопросе резко активизируется. Так и получилось. Именно Максиму Орешкину и его министерству поручили переговоры по преодолению кризиса в российско-белорусских отношениях. И министерство прекрасно справилось с задачей.
На последних переговорах между премьер-министрами России и Белоруссии Орешкин удостоился специальной похвалы за свои действия. В этих условиях он естественно стремится сконцентрироват в своих руках контроль над направлением. Это не только позволяет хорошо выглядеть в глазах начальства, но и существенно поднимает аппаратный вес министерства и самого министра. С другой стороны, в АП тоже заинтересованы, чтобы столь значимая тема как СНГ оказалась в руках одного ведомства. Вполне ожидаемо, что в министерстве появится структура, ответственная за гуманитарные и общественные проекты в странах ЕАЭС и СНГ.
Некая интрига могла быть при назначении руководителя этого подразделения. Это мог бы быть человек из Управления общественных проектов или представитель Управления по межрегиональному сотрудничеству. Но команда Сергея Кириенко в очередной раз победила. На эту должность назначена главный советник департамента по взаимодействию с НКО и институтами гражданского общества кремлевского Управления общественных проектов Яна Лантратова –опытный общественник и с общественными проектами она конечно справится. Теперь ей придется работать там, где государственная власть не будет ее поддерживать и без административного ресурса. Зато мы точно узнаем, на что способно новое поколение чиновников. Дай Бог, не испугаться этого знания.
Дмитрий Журавлев – директор Института региональных проблем, специально для ИА «Реалист»
