ВАШИНГТОН (ИА Реалист). Президент США Дональд Трамп подписал 6 августа два новых исполнительных указа, направленных на ограничение права на гражданство по рождению, — всего через пять недель после того, как Верховный суд отклонил его предыдущую инициативу.
«Это должно было произойти много лет назад, но мы решаем этот вопрос сейчас», — заявил Трамп в Овальном кабинете, назвав решение Верховного суда «очень несправедливым».
Новые указы: «враги», террористы и туристы
Первый указ расширяет перечень исключений из «права почвы» — конституционного принципа, закреплённого 14-й поправкой, согласно которому любой родившийся на территории США автоматически становится гражданином. Автоматическое гражданство более не будет предоставляться детям, родившимся у родителей-иностранцев, если хотя бы один из них:
- состоит в иностранной террористической организации;
- пытался получить американское гражданство мошенническим путём;
- является иностранным государственным служащим (включая дипломатов);
- классифицирован как «подданный враждебного государства» (alien enemy);
- лоббирует интересы иностранных правительств.
Второй указ запрещает так называемый «родильный туризм» — практику, при которой беременные иностранки специально приезжают в США на роды, чтобы их ребёнок автоматически получил американское гражданство. Как пояснил советник Трампа по нацбезопасности Стивен Миллер, «никому в мире больше не разрешается получать визу для этой мошеннической цели». Он также заявил, что президент имеет право запретить «родильный туризм» в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве.
При этом, как отмечает CNN, в законодательстве США уже действует запрет на получение визы «с основной целью получения гражданства для ребёнка через роды в Соединённых Штатах», и новый указ фактически ужесточает уже существующие нормы.
Контекст: первая попытка провалилась в Верховном суде
В первый же день второго срока — 20 января 2025 года — Трамп подписал указ, который пытался полностью отменить право на гражданство по рождению для детей нелегальных и временных мигрантов. Этот указ был немедленно оспорен в судах, заблокирован несколькими нижестоящими инстанциями и так и не вступил в силу.
30 июня 2026 года Верховный суд большинством 6:3 окончательно отклонил эту инициативу, постановив, что указ Трампа противоречит 14-й поправке к Конституции США. Главный судья Джон Робертс, назначенец республиканцев, написал: «Создатели 14-й поправки распространили это обещание на «каждого свободнорождённого человека на этой земле». Мы храним это обещание сегодня».
Суд подтвердил, что гражданство по рождению остаётся конституционной гарантией, действующей более 150 лет, и признал лишь ограниченные исключения — для детей дипломатов и «врагов» в период «враждебной оккупации». При этом консервативные судьи, включая Кларенса Томаса, выразили несогласие, заявив, что решение суда не остановит «родильный туризм».
Масштаб явления: от 9 600 до 26 000 родов в год
По данным Центра иммиграционных исследований, в период с 2016 по 2017 год от 20 000 до 25 000 матерей прибыли в США с целью «родильного туризма». Институт миграционной политики оценивает ежегодное число таких родов в 22 000–26 000. При этом правительственная статистика показывает, что в 2024 году в США родилось 9 600 детей у матерей с иностранными адресами. Всего в 2025 году в США родилось 3,6 млн детей.
Трамп же в Овальном кабинете заявил, что благодаря «родильному туризму» в США родились «сотни тысяч» детей. Стивен Миллер добавил, что рождённые таким образом дети затем получают доступ к социальным пособиям, избирательному праву и «всем другим правам и привилегиям, которые принадлежат исключительно американцам».
Реакция: «обречён на провал»
Новые указы практически гарантированно станут предметом судебных разбирательств. Правозащитники уже назвали их попыткой обойти решение Верховного суда. Дебора Флейшакер, бывший чиновник администрации Байдена, заявила: «Всего пять недель назад Верховный суд ясно дал понять, что гражданство по рождению не зависит от прихоти президента — это конституционная гарантия. Сегодняшние указы — не более чем попытка обойти это решение».
Юристы сомневаются в эффективности новой инициативы. Габриэль Чин, профессор права Калифорнийского университета в Дэвисе, отметил, что, хотя президент действительно имеет право ограничивать въезд в страну, «как только ребёнок рождается в Соединённых Штатах, у президента нет никакой власти» лишить его гражданства. Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) предсказал, что указы «обречены на провал в суде».
Трамп предпринял вторую попытку ограничить право на гражданство по рождению, сделав ставку на более узкий перечень исключений и запрет «родильного туризма». Однако юридические эксперты и правозащитники сомневаются, что новая инициатива выдержит проверку судами, — особенно с учётом того, что Верховный суд всего пять недель назад подтвердил незыблемость конституционной гарантии. Вопрос лишь в том, дойдут ли новые указы до Верховного суда и как долго продлится судебная тяжба, — или администрация Трампа вновь потерпит поражение.
