ВАШИНГТОН (ИА Реалист). Президент США Дональд Трамп одобрил масштабное ядерное соглашение с Саудовской Аравией, которое может позволить королевству обогащать уран для гражданских реакторов.
Ожидается, что 30-летний договор, известный как «Соглашение 123» (по соответствующей статье Закона об атомной энергии 1954 года), будет официально подписан в среду, 22 июля.
Соглашение предусматривает участие американских компаний в развитии саудовской ядерной программы и открывает для них контракты на десятки миллиардов долларов.
В обмен на технологическую помощь Эр-Рияд получает возможность обогащать уран на своей территории после совместного американо-саудовского исследования экономической целесообразности.
Что известно о сделке
Договор был одобрен Трампом ещё на прошлой неделе и будет направлен в Конгресс на 90-дневный период рассмотрения. В соответствии с Законом об атомной энергии, законодатели имеют право заблокировать сделку, но для преодоления президентского вето им потребуется квалифицированное большинство в две трети голосов.
Ключевые положения соглашения:
- 30-летний срок действия.
- Возможность обогащения урана после совместного американо-саудовского исследования.
- Американские компании получат эксклюзивный доступ к развитию саудовской ядерной инфраструктуры.
- Запрет на самостоятельную разработку технологий обогащения для Саудовской Аравии в течение 10 лет.
- Ограниченные инспекции — королевство не обязано подписывать Дополнительный протокол МАГАТЭ, который предусматривает расширенные полномочия инспекторов.
Как отмечает CNN, соглашение «не требует от Саудовской Аравии принятия «золотого стандарта» международного контроля», в отличие от сделки с ОАЭ 2009 года. Вместо Дополнительного протокола контроль будет осуществляться через двустороннее соглашение о гарантиях, которое, по словам американского чиновника, «напоминает модельный протокол, но лишён тех частей, которые оскорбляли Эр-Рияд».
Почему сделка вызвала споры
Способность обогащать уран теоретически может стать первым шагом к созданию ядерного оружия.
Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман ранее заявлял, что королевство последует примеру Ирана, если Тегеран получит ядерную бомбу.
Позиция Израиля
Израиль, который, как считается, обладает необъявленным ядерным оружием, выразил резкое неприятие сделки. Министр по делам наследия Амихай Элиягу заявил, что Израиль «сделает всё возможное, чтобы остановить эту сделку».
Бывший министр обороны Авигдор Либерман назвал соглашение «абсолютно неприемлемым» и предупредил, что «саудовская гражданская ядерная программа закончится ядерным оружием и приведёт к безумной гонке вооружений на всём Ближнем Востоке».
По его словам, «соглашение, допускающее обогащение на саудовской земле, пересекает красную линию».
Позиция Конгресса и экспертов
В Конгрессе ожидается ожесточённая дискуссия. Как отмечает The New York Times, Трампу пришлось пойти на уступки — согласиться на условия, которые могут ограничить доступ международных инспекторов к ядерным объектам в Саудовской Аравии.
Эксперты по нераспространению предупреждают, что «любые центрифуги на территории Саудовской Аравии могут открыть дверь для возможной программы создания оружия».
Отказ от увязки с нормализацией с Израилем
Важным политическим аспектом сделки является то, что Трамп отделил ядерное сотрудничество от требования нормализации отношений между Саудовской Аравией и Израилем. Администрация Байдена ранее настаивала на такой увязке, но после событий 7 октября 2023 года перспективы нормализации отодвинулись.
Соглашение будет направлено в Конгресс в ближайшие дни. Ожидается, что оно вызовет ожесточённые дебаты, но, скорее всего, будет одобрено, поскольку республиканцы контролируют обе палаты.
Однако два секретных приложения к договору, известные как «побочные письма», могут стать причиной дополнительных споров: некоторые члены Конгресса отказываются голосовать до их публикации.
Как иронично заметил госсекретарь Марко Рубио, комментируя сделку: «Достаточно сказать, что США не собираются заключать соглашение ни с одной страной в мире, которое привело бы к риску распространения».
