ВАШИНГТОН (ИА Реалист). Сенат Конгресса США подавляющим большинством голосов — 86 против 11 — принял законопроект Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, предусматривающий расширение санкционного давления на Москву и Тегеран, а также введение пошлин до 100% на импорт из стран — крупнейших покупателей российской нефти и газа.

Документ, внесённый ещё в апреле 2025 года, более года не выносился на голосование. Толчком к его принятию стала неожиданная смерть сенатора-республиканца Линдси Грэма 11 июля после поездки в Киев.

Основные положения законопроекта

НаправлениеМеры
Первичные и вторичные санкции против РоссииОграничения против президента Владимира Путина, его окружения, чиновников, олигархов, банков и финансовых институтов
Санкции против «теневого флота»Меры против подставных корпораций и морской инфраструктуры, используемых для обхода ограничений
Санкции против иностранных компанийОграничения для фирм, работающих с российским ВПК
Пошлины на импорт из стран — покупателей российской нефтиПрезидент США получает право вводить пошлины до 100% на товары из Китая, Индии, Азербайджана, Венгрии и Словакии (исключение — для стран с долей импорта газа из России менее 15%)
Продление санкций против ИранаIran Sanctions Act of 1996 продлён на пять лет — до 2031 года; усилены ограничения против инвестиций в энергетику и оружейную промышленность Ирана

Источник: текст законопроекта, заявления сенаторов

Голосование и дебаты

Основные споры в Сенате развернулись вокруг тарифных полномочий президента. Около трети сенаторов выступали за исключение этого положения, опасаясь, что Дональд Трамп получит слишком широкие полномочия для начала новых торговых войн.

Сенатор-республиканец Рэнд Пол и демократ Рон Уайден предложили поправку, которая могла бы «похоронить» законопроект, отменив тарифные положения. Их поправка была отклонена 64 голосами против 32. Пол предупреждал: «Не позволяйте сочувствию к Украине ослепить вас относительно реальности тарифов».

Сенатор-демократ Ричард Блюменталь, один из соавторов законопроекта, назвал его «большим делом». «Эти санкции-кувалды и пошлины остановят всех, кто соучаствует в этой убийственной, преступной агрессивной войне против храбрых свободных людей», — заявил он.

Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн подчеркнул: «Пока у Путина есть доходы от российской нефти и газа, он способен продолжать эту войну».

Распределение голосов в Сенате

ПартияЗаПротив
Республиканцы494
Демократы357
Независимые20
Всего8611

Источник: данные голосования Сената США

Реакция и дальнейшие шаги

Законопроект получил двухпартийную поддержку и одобрение администрации Трампа. Президент Трамп выражал пожелания включить в документ положения по Ирану и дал понять, что готов подписать его из уважения к памяти Грэма.

Однако в Палате представителей, куда законопроект передан для рассмотрения, его принятие может оказаться более сложным.

Часть конгрессменов опасается, что предоставление Трампу дополнительных тарифных полномочий приведёт к росту цен для американских импортёров и потребителей.

Демократы Грегори Микс и Дон Бейер заявили, что законопроект «позволит президенту Трампу уклоняться от ответственности перед Россией и вводить всё новые тарифы в своих разрушительных торговых войнах, оставляя американцев оплачивать счёт».

Палата представителей вернётся с летних каникул 31 августа. После одобрения нижней палатой документ поступит на подпись президенту.

Сильные стороны и точки напряжения

Наиболее значимый аспект законопроекта — введение пошлин до 100% на импорт из стран — крупнейших покупателей российской нефти. Это беспрецедентный шаг, который, по замыслу авторов, должен лишить Россию основных доходов от экспорта энергоносителей.

Одновременно с этим законопроект расширяет санкционное давление на «теневой флот» и финансовую инфраструктуру России.

Однако ключевой риск — последствия для глобальной торговли. Пошлины против Китая и Индии могут спровоцировать ответные меры и ударить по американским потребителям через рост цен на импортные товары.

Кроме того, временной лаг до возвращения Палаты представителей 31 августа оставляет пространство для лоббистских усилий противников законопроекта.

Для администрации Трампа законопроект становится важным инструментом внешней политики, но одновременно создаёт риск новых торговых конфликтов с ключевыми экономическими партнёрами США.