МАДРИД (ИА Реалист). Миграционный кризис, захлестнувший испанский анклав Сеута, обнажил сразу два фронта: правовой — узкотехническое решение Верховного суда, которое преступные сети использовали для дезинформации тысяч мигрантов, и дипломатический — ожесточённый спор Мадрида с лидерами Евросоюза, обвинившими Испанию в неспособности защитить внешние границы.
Премьер-министр Педро Санчес оказался в эпицентре бури, обрушившись с критикой на «эгоистичную, поляризующую и незаконную» реакцию некоторых стран ЕС, в то время как 22 из 27 государств союза потребовали экстренных мер по ужесточению миграционной политики.
Решение суда: море — не забор
29 июня 2026 года Верховный суд Испании вынес решение по делу алжирского гражданина, перехваченного в открытом море 14 ноября 2024 года при попытке достичь Сеуты вплавь. Мигрант был передан Марокко без надлежащей правовой процедуры, без юридической помощи и без возможности запросить международную защиту.
Суд постановил, что специальный режим пограничного отказа, предусмотренный для Сеуты и Мелильи, не может автоматически применяться к людям, перехваченным в море. Ключевой аргумент: море, камеры, дроны и другие системы наблюдения не являются физическими элементами сдерживания границы. В отличие от тех, кто перелезает через пограничный забор, мигранты, прибывающие вплавь, не преодолевают физический барьер.
Как пояснила политолог Жемма Пиньоль-Хименес: «Это просто означает, что вы не можете вытеснять их обратно в море, потому что не было пересечения формальной границы. Это призвано облегчить работу полиции, но не означает, что эти люди могут остаться в Сеуте». Профессор права Даниэль Тим из Констанцского университета назвал решение «очень техническим».
Решение не легализует нелегальный въезд и не отменяет депортацию как таковую. Оно требует индивидуального рассмотрения каждого случая, что может занять несколько дней. Суд даже указал возможный путь обхода решения: установка физических морских барьеров, которые позволили бы вновь применять немедленные депортации.
Манипуляция и «эффект звонка»
Испанские власти возложили ответственность за хаос на преступные сети, занимающиеся торговлей людьми. По их версии, мафии умышленно исказили содержание решения, распространяя ложную информацию о том, что мигранты, прибывающие морем, не могут быть депортированы.
«Торговцы людьми дали своекорыстную интерпретацию решения Верховного суда», — заявил Санчес. По его словам, неправильная информация «распространилась как лесной пожар». Сама по себе дезинформация, по мнению Мадрида, спровоцировала массовый исход — за 24 часа в Сеуту проникли порядка 60 тысяч человек, что эквивалентно 70% населения города. Жертвами кризиса стали не менее 67 человек.
К вечеру 31 июля более 48 тысяч мигрантов добровольно покинули Сеуту и вернулись в Марокко. Испанские власти установили надувной морской барьер для предотвращения новых попыток проникновения.
Однако эксперты предупреждают о множественности факторов. Профессор Тим подчёркивает: «Важно понимать, что миграционные движения почти никогда не имеют единственной причины. Решение могло стать спусковым крючком, но в игре было множество других факторов». Среди них — относительно сильная экономика Испании, программа легализации для нелегальных мигрантов, благоприятные летние условия на море и высокий уровень безработицы среди молодёжи в Марокко (37,2%).
Санчес против ЕС: «Нас атакуют»
На фоне кризиса премьер-министр Испании направил резкое письмо главе Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен, обвинив некоторые страны в «эгоистичной, поляризующей и незаконной» реакции. Санчес потребовал экстренной встречи министров внутренних дел всех 27 стран союза, подчеркнув, что Мадриду удалось «полностью восстановить контроль над границей» менее чем за 48 часов.
Главным оппонентом Мадрида стала Италия. Премьер-министр Джорджа Мелони назвала кадры из Сеуты «шокирующими», а Рим временно приостановил действие Шенгенского соглашения с Испанией сроком на один месяц.
Финляндия и Дания поддержали шаг Италии, а премьер-министр Чехии Андрей Бабиш призвал к временной приостановке членства Испании в Шенгене. Канцлер Германии Фридрих Мерц заявил, что Испания «должна восстановить контроль» над своей территорией.
Министр иностранных дел Италии Антонио Таяни возложил вину за кризис на политику испанского правительства по легализации сотен тысяч нелегальных мигрантов, назвав её «глубоко ошибочной». В ответ глава МИД Испании Хосе Мануэль Альбарес вызвал посла Италии в Мадриде.
22 страны ЕС против Испании
Парадокс ситуации в том, что пока Санчес атакует «эгоистичную» реакцию, 22 из 27 стран Евросоюза выступили с совместным открытым письмом, требуя экстренного видеосовещания глав МВД.
Инициаторами выступили Италия и Дания. Лидеры требуют «эффективно сдерживать и беспощадно бороться с нелегальной миграцией». Среди подписантов — канцлер Германии и премьер-министры Венгрии, Швеции и Польши.
Европейская солидарность под вопросом
Санчес в своём письме напомнил критикам, что Сеута — как и другой испанский анклав Мелилья — не входит в Шенгенскую зону, и оттуда действуют особые правила, предотвращающие перемещение мигрантов в континентальную Европу. По данным Frontex, Испания является «одной из наименее проницаемых внешних границ Евросоюза» с числом нелегальных въездов вдвое меньшим, чем в Италии за последние годы.
«Евросоюз не может позволить себе подобной эгоистичной, поляризующей и незаконной реакции», — резюмировал Санчес.
Решение Верховного суда — не поворот в сторону либеральной миграционной политики, а узкотехнический вердикт, который стал оружием в руках преступных сетей. Однако сочетание юридической неопределённости, дезинформации и социально-экономических факторов привело к крупнейшему миграционному кризису в истории испанских анклавов.
Пока одни европейские лидеры обвиняют Испанию в неспособности контролировать границы, другие требуют усиления Frontex и пересмотра сотрудничества с Марокко. Сам Санчес оказался в двойной изоляции: внутри страны его атакуют за «мягкость» к мигрантам, а в Европе — за «неспособность» защитить внешние рубежи союза. Единственное, в чём Брюссель и Мадрид согласны — кризис в Сеуте вскрыл глубокие швы в европейской миграционной политике.
