ПРЕТОРИЯ (ИА Реалист). Центральный энергетический фонд ЮАР объявил о масштабном плане возрождения нефтеперерабатывающей отрасли, который должен кардинально сократить зависимость страны от импортного топлива.
В заявлении фонда, опубликованном в среду, говорится о намерении восстановить нефтеперерабатывающий завод Sapref к югу от портового города Дурбан, который был остановлен после наводнений 2022 года в провинции Квазулу-Натал. Целевая мощность завода после восстановления составит 400 тыс. баррелей в сутки.
План CEF стал реакцией на критическое ослабление энергетической безопасности ЮАР, вызванное закрытием нескольких крупных НПЗ и резким ростом цен на топливо на фоне геополитического кризиса на Ближнем Востоке.
Импортная зависимость достигла критического уровня
За последние годы перерабатывающий сектор ЮАР пережил коллапс. В 2010 году страна производила около 600 тыс. баррелей сырой и синтетической нефти в сутки на шести заводах.
Однако к 2026 году в стране осталось лишь три действующих НПЗ: завод Astron Energy в Кейптауне, а также заводы Natref и Secunda компании Sasol. Их совокупная мощность составляет около 350 тыс. баррелей в сутки.
| Показатель | Значение |
| Действующие НПЗ (2026) | 3 (Astron, Natref, Secunda) |
| Совокупная мощность | ~350 тыс. баррелей/сутки |
| Потерянные мощности | ~300 тыс. баррелей/сутки (около половины) |
| Доля собственного топлива | Менее 35% (было ~80%) |
| Доля импорта | 70–80% готового топлива |
| Импорт дизеля | ~75% потребностей |
| Стратегические резервы | ~7,7 млн баррелей (~2 недели) |
Главной проблемой остаётся дизельное топливо, на котором, по словам директора и ведущего экономиста PwC South Africa Дирка Мостерта, «фактически работает вся экономика» страны — около 80% грузовых перевозок в ЮАР осуществляется по автомобильным дорогам.
Кризис усугубила война на Ближнем Востоке
Закрытие Ормузского пролива, через который обычно проходит около 20% мировой нефти, стало катализатором топливного кризиса в ЮАР.
Цены на нефть взлетели с $55 за баррель в январе до более чем $100 в марте 2026 года. На заправках страны цены достигли рекордных значений: бензин — R26,63 за литр, дизель (оптом) — R32,30 за литр.
Министр минеральных и нефтяных ресурсов Гведе Манташе, выступая в Национальной ассамблее в мае 2026 года, заявил: «Реальность, с которой мы сталкиваемся, заключается в том, что ЮАР остаётся чрезмерно зависимой от импорта нефтепродуктов».
По его словам, текущие перерабатывающие мощности могут обеспечить лишь 40% потребностей страны.
С начала конфликта в Персидском заливе ЮАР выплатила как минимум на R56,3 млрд больше за импорт топлива.
Проект Sapref: масштаб и экономические выгоды
Восстановление Sapref является центральным элементом плана CEF. Завод, некогда принадлежавший Shell и BP (которые продали его государственному Центральному энергетическому фонду за символический R1), до закрытия обеспечивал около 35% перерабатывающих мощностей ЮАР, перерабатывая около 180 тыс. баррелей импортной сырой нефти в сутки.
| Параметр | Планируемые показатели |
| Сроки реализации | 5–8 лет |
| Стоимость | Более R100 млрд |
| Рабочие места (строительство) | ~12 500 |
| Постоянные рабочие места | ~2 850 |
| Вклад в ВВП | 1,8% |
| Доля местного контента | 65% |
Завод, который теперь переименован в SANPC Refinery (South African National Petroleum Company), должен стать «первичным катализатором современной промышленной ренессанса».
Как заявила заместитель министра минеральных и нефтяных ресурсов Фумзиле Мгсина, посетившая объект 30 марта 2026 года: «Это больше, чем техническая инспекция; это сигнал непоколебимой координации между национальным и местным правительством».
По заявлению муниципалитета eThekwini, возрождение завода откроет доступ к стратегическим поставкам сырой нефти в рамках партнёрства БРИКС, что позволит обеспечить более надёжные и диверсифицированные энергетические потоки.
Экологическая оппозиция и риски
Планы правительства столкнулись с ожесточённым сопротивлением экологических активистов и местных сообществ.
Жители южного Дурбана, по словам лидера Альянса за экологию южного Дурбана Десмонда Д’Са, не хотят возвращения завода из-за экологического ущерба и травм, пережитых в прошлом из-за пожаров и других инцидентов.
Основные претензии:
- Наследие загрязнений. Профессор экологического управления Ллевеллин Леонард предупредил, что перезапуск Sapref без устранения последствий загрязнения может усугубить существующее неравенство в южном Дурбане, где общины десятилетиями страдали от промышленного загрязнения.
- Финансовое бремя для налогоплательщиков. Активисты критикуют продажу завода Shell и BP государству за R1, утверждая, что это перекладывает финансовое бремя экологического восстановления на налогоплательщиков.
- Структурные повреждения. Наводнения 2022 года нанесли заводу серьёзный ущерб, и структурные проблемы вкупе с нерешёнными экологическими рисками остаются серьёзными препятствиями для любого решения о перезапуске.
Экологи также указывают на мировую тенденцию отказа от инвестиций в подобные проекты и настаивают на полной деcommissioning и реабилитации завода, а не на его возрождении.
Позиция правительства: энергобезопасность превыше всего
Несмотря на экологическое давление, Манташе твёрдо отстаивает необходимость восстановления переработки. «Если мы этого не сделаем, мы осознаем, насколько это правильно, только когда наступит кризис, как сейчас», — заявил министр.
Правительство создало новую государственную компанию — South African National Petroleum Company (SANPC) — для консолидации активов Стратегического топливного фонда, контрактов iGas и жизнеспособных частей PetroSA. Новая компания, находящаяся под управлением Центрального энергетического фонда, призвана создать масштаб и эффективность, которых не было при прежней структуре.
Однако эксперты предупреждают, что восстановление переработки — это не быстрое решение. Генеральный директор Ассоциации топливной промышленности ЮАР (Fiasa) Фани Тшифуларо подчеркнул, что даже если заводы заработают сегодня, они останутся зависимыми от импортной сырой нефти и будут подвержены тем же глобальным ценовым шокам.
«Открытие НПЗ — это не то, что можно сделать за недели или месяцы. Это требует значительных капиталовложений и долгосрочного планирования», — заявил он.
Прогноз: десятилетие инвестиций до восстановления
Эксперты сходятся во мнении, что восстановление перерабатывающих мощностей ЮАР до уровня, обеспечивающего значимую защиту от внешних энергетических шоков, потребует миллиардов рандов и десятилетия устойчивых инвестиций.
Ключевые риски, стоящие перед проектом:
- Экологическое сопротивление может затянуть судебные разбирательства
- Структурные повреждения завода после наводнений 2022 года
- Зависимость от импортной нефти — переработка не защищает от глобальных ценовых шоков
- Давление на снижение выбросов и международные климатические обязательства
- Необходимость модернизации для перехода на более чистое топливо
Тем не менее, как отметил в своём выступлении Манташе, страны, которые в значительной степени полагаются на импорт нефтепродуктов, остаются особенно уязвимыми к глобальным рыночным потрясениям.
И ЮАР, столкнувшись с этой реальностью, делает ставку на возрождение собственной переработки — несмотря на все издержки и риски.
